Решение № 2-373/2024 2-373/2024~М-166/2024 М-166/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-373/2024

УИД 38RS0027-01-2024-000266-55

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2024 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И.,

с участием старшего помощника прокурора Чунского района Иркутской области ФИО10 истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-373/2024 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

в обоснование исковых требований истцом ФИО1 указано, что она зарегистрирована и проживает в относящемся к муниципальному жилому фонду жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение ранее было предоставлено ее бывшему мужу - ФИО2 на семью из 4-х человек на основании ордера, брак с которым прекращен. Фактически ФИО2 выехал из муниципального жилого помещения в августе 2016г., с указанного периода времени в квартире проживают она и ее младший сын. После пожара в 2020 г. по вине соседей, восстановлением квартиры занималась полностью она, восстанавливала крышу, отделку квартиры за свой счет. С момента убытия из жилого помещения в 2016г. ФИО2 никакого участия в содержании квартиры, восстановлении после пожара не принимал и не интересовался квартирой. ФИО2 не является членом ее семьи официально с 2018г., фактически в жилом помещении не проживает с 2016г., сохраняя в ней фиктивную регистрацию, без намерений проживать в указанном жилом помещении, чем нарушает ее права, поскольку она не имеет возможности перезаключить договор социального найма, договор на потребление электроэнергии, не может приватизировать жилое помещение и земельный участок. Личных вещей ФИО2 в жилом помещении не имеется, он их вывез, переехав в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении, ему не чинились препятствия в пользовании жилым помещении с ее стороны, он не исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Содержанием жилого помещения она занимается самостоятельно, оплачивает электроэнергию, вывоз мусора, заготавливает дрова для отопления. С 2016г. ФИО2 ни разу в жилом помещении не появлялся, не претендовал на него, в связи с чем считает, что он утратил право пользования жилым помещением, так как проживает с новой семьей в городе <адрес> с 2017г. постоянно. Отказ ФИО2 от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждаться его определенными действиями, а именно отсутствием интереса в пользовании жилым помещением, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения о его расторжении.

На основании изложенного истец просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении. Указала, что ранее она с ответчиком состояла в браке, от брака у них два сына, один из которых проживает с ней по спорному адресу. В 2016 году ответчик ФИО2 добровольно собрал свои вещи и уехал из спорного жилого помещения в <адрес>, поскольку там у него была новая семья.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО2, которому судебное извещение направлено по двум адресам, извещения возвращены за истечением срока хранения. При этом, как следует из телефонограммы, ответчик извещен о судебном заседании, против удовлетворения требований не возражал.

Определением Чунского районного суда от 15.04.2024, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4

ФИО3 и ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Направили в адрес суда заявления, из которых следует, что они полагают необходимым ФИО2 признать утратившим право пользования жилим помещением, расположенным по адресу: <адрес> поскольку он не проживает по данному адресу с августа 2016 года, не оплачивает счета, не содержит имущество.

Третье лицо МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом; в отзыве на исковое заявление просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Указали, что жилое помещение по указанному адресу является муниципальной собственностью, имеется в реестре муниципального имущества Лесогорского муниципального образования. Лесогорской поселковой администрацией жилое помещение по указанному адресу было предоставлено по ордеру №84 от 11.09.2002 года для проживания гражданину ФИО2 и членам его семьи: жене - ФИО1, сыновьям - ФИО3, ФИО4 По имеющейся в Администрации Лесогорского муниципального образования информации ответчик изменил адрес своего фактического проживания, в Чунском районе не проживает, его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратил. Истец желает воспользоваться правом на приватизацию, однако не имеет такой возможности из-за отсутствия ответчика. Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, расходы по содержанию дома не несет, не производит ремонт жилого помещения. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении всего периода времени также ответчиком не предпринимались, в Администрацию Лесогорского муниципального образования с требованиями о вселении в жилое помещение не обращался, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавал. В связи с чем, считают, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судом установлено, что ответчик о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явилась, вследствие чего почтовая корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. В данном случае бездействие ответчика, выразившееся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции, суд расценивает как отказ от ее получения.

В силу статьи 165.1 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчика в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, однако последний их не получал, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. Поскольку ответчик, извещенный о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, суд с учетом мнения истца, согласно статье 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В порядке дачи заключения по делу старший помощник прокурора Чунского района Иркутской области ФИО6 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Заслушав истца, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), регулирует, в том числе отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (п. 1 и ч. 2 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищного кодекса, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> передан в собственность Лесогорского муниципального образования от Комитета администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом и развитию бизнеса на основании Акта приема-передачи имущества от 18.09.2006.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, имеется в реестре муниципального имущества Лесогорского муниципального образования.

Лесогорской поселковой администрацией жилое помещение по указанному адресу было предоставлено по ордеру № 84 от 11.09.2002 для проживания гражданину ФИО2 и членам его семьи: жене - ФИО1, сыновьям - ФИО3, ФИО4

Из свидетельства о расторжении брака I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, представленной МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» ФИО2 на территории Лесогорского муниципального образования фактически не проживает более пяти лет.

По информации ОГБУЗ «Чунская районная больница» адрес регистрации и проживания ФИО2 до 25.12.2018 в электронной базе пациентов ОГБУЗ «Чунская РБ» был указан - <адрес> Снят с учета 25.12.2018 по причине «убытие». 16.10.2023 зарегистрировано прикрепление к ОГБУЗ «Чунская РБ». Адрес регистрации: <адрес> адрес проживания: <адрес>

Как следует из информации, представленной ОГБУЗ «Шелеховская районная больница» ФИО2 зарегистрирован в базе поликлинники по следующим адресам: адрес прописки – <адрес> адрес проживания – <адрес> За медицинской помощью обращался с 2018 года по 2024 год.

Согласно сведениям ОМВД России по Чунскому району ФИО2 с 25.10.2023 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Как следует из информации, представленной главой Большелугского муниципального образования, ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в Администрацию Большелугского сельского поселения не обращался. Заявлений и жалоб на ФИО2 в Администрацию не поступало. Сотрудниками Администрации осуществлен выезд по месту регистрации ФИО2 Установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес> жилой. На территории домовладения находится транспортное средство, проживающие в доме двери специалистам Администрации не открыли. Соседей проживающих вблизи дома ФИО2 опросить не удалось в виду их отсутствия.

В справке о результатах проверки в ОСК не содержатся сведения о судимости ФИО2

В ПТК «Розыск – Магистраль» отсутствуют сведения о передвижении ФИО2

Доказательств того, что выезд ответчика из спорного помещения носит вынужденный или временный характер, последним в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, хотя он не лишен был такой возможности.

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, а также учитывая длительность периода не проживания ответчика в спорном жилом помещении, фактический отказ ответчика от исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 добровольно выехал со спорной площади на другое место жительства, в связи с чем, утратил право пользования спорным жилым помещением, соответственно, исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме заочное решение изготовлено 21 мая 2024 г.

Председательствующий М.А. Седых