Решение № 2-332/2019 2-332/2019(2-4028/2018;)~М-3407/2018 2-4028/2018 М-3407/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-332/2019

Дело № 2-332/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г.Челябинск

Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего: Хабаровой Л.В.,

при секретаре: Куницкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Челябинска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области, ИФНС РФ по Советскому району г.Челябинска о признании права собственности на сарай,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС по Советскому району г. Челябинска, ТУФАУГИ по Челябинской области, Администрации г. Челябинска о признании право собственности на хозяйственную постройку – сарай <данные изъяты> застройки <данные изъяты> кв.м. в порядке приобретательной давности.

В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г<адрес> на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., а также договора мены от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с КН <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, который также находится в его собственности. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. В ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в администрацию г. Челябинска с заявлением о перераспределении земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности и прилегающего к нему земельного участка, находящегося в его фактическом владении и пользовании. Однако ДД.ММ.ГГГГ. Администрация г. Челябинска отказала ему в перераспределении земельного участка по причине нахождения на нем строения, права на которое у него отсутствуют. В ДД.ММ.ГГГГ г. он с целью использования в хозяйственных целях на земельном участке возвел хозяйственную постройку - сарай <данные изъяты> размерами по наружному обмеру <данные изъяты>. х <данные изъяты> м. общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м. Признание права собственности на данную постройку необходимо для оформления в собственность земельного участка, прилегающего к его участку.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца ФИО2 действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132), исковые требования поддержал. Суду пояснил, что истец является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. Дом расположен на земельном участке с КН <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу, который также принадлежит истцу. Принадлежащий истцу дом состоит из строения под литерой Б. В ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО1 возвел самовольное капитальное строение-сарай под литерой <данные изъяты>-отдельно стоящее здание, который расположен на земельном участке, который истцу не принадлежит и не входит в границы принадлежащего ему участка. Сарай расположен на землях населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности, однако находится в фактическом пользовании ФИО1 При строительстве сарая истец полагал, что возводит его на своем участке.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.156), иск не признала, поддержала письменный отзыв, согласно которому ФИО1 обращался в Администрацию г. Челябинска с заявлением о перераспределении участков, по которому был вынесен отказ, так как истец не представил подтверждение, что участок, на котором расположен гараж, находится в его собственности. Кроме того, участок, на котором расположен сарай, входит в зону захоронения сибиро-язвенного скотомогильника.

Представитель третьего лица ОГБУ «Челябинская ветстанция» ФИО4, действующая по доверенности <данные изъяты> г., поддержала письменные объяснения, суду пояснила, что земельный участок под скотомогильник был выделен в ДД.ММ.ГГГГ году, на сегодняшний день учитывать эту санитарную зону очень сложно, поскольку все застроено. Биометрическая яма по адресу: г. Челябинск, на территории Советского района, п. Новосинеглазово, является эпидемиологически значимым объектом, который в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитной зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007г. №74 относится к 1 классу опасности. Земельный участок и истца и участок, на котором расположен спорный гараж, находятся в зоне санитарно-защитной зоны сибиреязвенного скотомогильника-1000 метров, границы которого в настоящее время не установлены в установленном законом порядке.

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области, ИФНС РФ по Советскому району г.Челябинска в суд не явились, извещены.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого дома с КН <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.10-14, л.д.82-115).

Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.5-8).

Также истец является собственником земельного участка с КН <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г. соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г., договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.15-17).

На заявление от ДД.ММ.ГГГГ г. о перераспределении земельного участка с КН <данные изъяты>, принадлежащего ему на праве собственности, ФИО1 отказано в связи с отсутствием на испрашиваемом участке объектов, принадлежащих истцу на праве собственности (л.д.24-26).

Как следует из межевого плана земельного участка, участок, на который претендует истец в связи с расположением на нем самовольно возведенного сарая-Литера Г 7, расположен рядом с земельным участком истца

Право собственности на сарай Г7 не зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.27).

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст.218 ГК РФ, в том числе на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 131, ст.219 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, и возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В силу вышеприведенных положений для приобретения права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности необходимо одновременное соблюдение следующих условий: давностное (в течение установленного срока), добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным.

В соответствии с п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов недвижимости.

В силу ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что право собственности на спорный гараж не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что материалы дела не содержат документов о предоставлении земельного участка под возведение спорного гаража в установленном законом порядке, строительство спорного гаража осуществлено на не отведенном для этих целей земельном участке, без необходимого разрешения собственника земельного участка, гараж является самовольной постройкой, право собственности на которую не может быть признано судом в соответствии со ст.222 ГК РФ, оснований для удовлетворения исковых требований о признании на него права собственности у суда не имеется.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г., приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение.

Поскольку гараж литера Г7 является самовольным строением, расположен на участке, не принадлежащем истцу, и, учитывая, что в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольное строение не возникает, признание права собственности на самовольное строение в силу приобретательной давности не допустимо.

Кроме того, как следует из схемы расположения земельного участка Администрации г.Челябинска, участок, на котором расположен гараж, попадает в санитарно-защитную зону сибироязвенного скотомогильника (л.д.129-131).

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку-сарай литер <данные изъяты> площадью застройки <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в порядке приобретательской давности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Хабарова