Постановление № 5-5/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-5/2018

Предгорный районный суд (Ставропольский край) - Административные правонарушения



Дело № 5-5/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

20 февраля 2018 года ст. Ессентукская

Судья Предгорного районного Ставропольского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Шония З.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14..1 КРФ об АП, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с. Ульяновка Минераюводского района Ставропольского края, гражданина РФ, работающего заместителем начальника ГБУ СК «Предгорная районная станция по борьбе с болезнями животных», проживающего по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, <адрес>

УСТАНОВИЛ:


21.12.2017 года в 13.00 часов в ходе проведения плановой выездной проверки в лаборатории ГБУ СК «Предгорная районная станция по борьбе с болезнями животных», расположенного по адресу: Предгорный район, ст. Суворовская, ул. Партизанская, 19, установлено, что ФИО2 допустил нарушения лицензионных требований при оказании платных лабораторных услуг, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16.04.12г. №317 «О лицензировании отдельных видов деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генноинженерно-модифицированных организмов III-IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах».

По данному факту 21 декабря 2017 года ведущим специалистом - экспертом Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Ессентуки ФИО3 в отношении должностного лица - заместителя начальника ГБУ СК «Предгорная районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КРФ об АП,

Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании виновным себя в совершении правонарушении признал, в содеянном правонарушении раскаялся, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 14.1 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

По мнению суда, факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, а также имеющимися в материалах дела письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> декабря 2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП;

- распоряжением от 09 ноября 2017 года о проведении плановой выездной проверки;

- актом проверки № <данные изъяты> от 21 декабря 2017 года, которым установлено, что в лаборатории ГБУ СК «Предгорная районная станция по борьбе с болезнями животных» допущены нарушения лицензионных требований при оказании платных лабораторных услуг, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16.04.12 г. № 317 «О лицензировании отдельных видов деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генноинженерно-модифицированных организмов III-IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах»:

- п. 2.3.40 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-1I групп патогенности (опасности)», п. 2.3.11 СП 1.3.2322-08 «безопасность работы с микроорганизмами I1I-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», а именно на момент проверки нарушена целостность плиточного покрытия пола коридора «чистой» зоны лаборатории по адресу ст. <адрес>

- п.2.3.22 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-1I групп патогенности (опасности)», а именно у части электрических розеток, расположенных в помещениях «заразной» зоны лаборатории по адресу ст. Суворовская, ул. Партизанская, 19, отсутствуют пылевлагозащитные крышки;

- п.2.2.2.3 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)», а именно у сотрудников лаборатории по адресу <адрес>, работающих с ПБА II группы патогенности отсутствует иммунизация против дифтерии, столбняка, кори, гепатита В, в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.

Указанные доказательства оформлены с соблюдением требований закона, поэтому признаются судом допустимыми.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.1 КРФ об АП, по признакам: осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КРФ об АП влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу должны учитываться характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание, что ФИО2 совершил правонарушение в области предпринимательской деятельности, ранее к административной ответственности ФИО2 не привлекался. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КРФ об АП, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК по Ставропольскому краю (Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю), расчетный счет: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента его получения.

СУДЬЯ:



Суд:

Предгорный районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Поливанов Дмитрий Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ