Решение № 2А-11/2020 2А-11/2020(2А-68/2019;)~М-48/2019 2А-68/2019 М-48/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-11/2020

Дело № 2а-11/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Западная Двина 13 января 2020 года

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи А.В. Потанина, при секретаре С.В. Коптеловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за 2017 год,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 3856 рублей и пени за периоды с 04 декабря 2018 года по 03 февраля 2019 года, в размере 61 рубль 34 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет в собственности автомобили, которые согласно сведениям, представленным подразделением ГИБДД, с момента регистрации учтены как легковые ВАЗ2105, государственный регистрационный знак хххххххх, хххх года выпуска, дата регистрации права хх.хх.хххх года; GREAT WALL CC 6461 KM29, государственный регистрационный знак хххххххх, хххх года выпуска, дата регистрации права хх.хх.хххх года и ЛАДА GRANTA 219110, государственный регистрационный знак хххххххххх, хххх года выпуска, дата регистрации права хх.хх.хххх года.

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации и закона Тверской области от 06.11.2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2017 год.

В соответствии с требованиями статьи 52 НК РФ года ФИО1 направлено налоговое уведомление № 49889197, на основании которого он должен уплатить задолженность по транспортному налогу за 2017 год. Факт направления уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. В связи с тем, то в установленный срок налогоплательщик сумму задолженности транспортного налога не уплатил, инспекцией на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена пеня в размере 61 рубль 34 копейки.

В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статьей 69, 70 НК РФ в адрес должника выставлено и направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № хххх от 04 февраля 2019 года и в котором сообщалось о наличии по состоянию задолженности по налогу и пени, а также предлагалось в сроки, указанные в требовании, погасить указанную сумму задолженности. Факт направления уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправлений.

Определением мирового судьи судебного участка № 15 Тверской области от 10 сентября 2019 года судебный приказ № 2а-1031/2019 от 27 августа 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени отменен.

До настоящего времени вышеуказанная задолженность по транспортному налогу и пени административным ответчиком не погашена. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 3856 рублей и пени за период с 04 декабря 2018 года по 03 февраля 2019 года в размере 61 рубль 34 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. До рассмотрения дела по существу от начальника МИФНС России № 5 по Тверской области ФИО2 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции, административные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения дважды извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ и по определению суда дело рассматривалось в отсутствие административного истца МИФНС России № 5 по Тверской области, административного ответчика ФИО1

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также п. 1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Данное правило отражено законодательством в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, согласно которому налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

В соответствие со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходе, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке и соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая оплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и, рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела ФИО1 в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Согласно налогового уведомления № хххххххх от 13 августа 2018 года ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 1210 рублей исходя из налоговой ставки в 10 рублей при налоговой базе в 68 и 87 лошадиных сил. Согласно этого же уведомления ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017 год на GREAT WALL CC 6461 KM29 из налоговой ставки в 21 рубль при налоговой базе в 126 лошадиных сил в сумме 2646 рублей.

Статьей 1 закона Тверской области от 06.11.2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» установлены налоговые ставки соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 10 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 21 рубль.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НКРФ).

Налоговым органом в адрес административного ответчика в соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ было выставлено требование № хххх от 04 февраля 2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.02.2019 года, направление которых подтверждается реестром передачи документов для отправки заказным письмом в Нелидовский почтамт от 08 февраля 2019 года.

Административный ответчик обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу и пени в добровольном порядке в установленный законодательством срок не исполнил, МИФНС России № 5 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка № 15 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 15 Тверской области от 10 сентября 2019 года судебный приказ № 2а-1031/2019 от 27 августа 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени отменен.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требования Межрайонной ИФНС № 5 по Тверской области были оставлены без исполнения административным ответчиком, инспекция обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением 04 декабря 2019 года, что соответствует положениям ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога.

Следовательно, основанием для начисления пеней является неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность налогоплательщика по уплате задолженности по транспортному налогу в добровольном порядке в установленный законодательством о налогах и сборах срок не исполнил, МИФНС России № 5 по Тверской области на основании ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени за период с 04 декабря 2018 года по 03 февраля 2019 года в размере 61 рубль 34 копейки.

В соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации или физическому лицу или его представителю, лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об оплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты, направления заказного письма.

Доказательства уплаты задолженности по транспортному налогу и пени административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлены.

Налоговая инспекция представила в суд расчет пени по транспортному налогу, в котором обосновала период и сумму образовавшейся задолженности по пени.

Суд соглашается с произведенным Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области расчетом пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 04 декабря 2018 года по 03 февраля 2019 года в размере 61 рубль 34 копейки.

Расчет пени, представленный налоговым органом, и его содержание не вызывает сомнений в обоснованности исчисленной суммы. Указанная сумма соразмерна последствиям нарушенного обязательства.

Приведенные выше доказательства в их совокупности являются достаточным основанием для удовлетворения требований административного истца.

Согласно ст. 114 КАС РФ и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина в размере 400 рублей взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 3856 (три тысячи восемьсот пятьдесят шесть) рублей и пени в сумме 61 (шестьдесят один) рубль 34 копейки, всего на общую сумму 3917 (три тысячи девятьсот семнадцать) рублей 34 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей, в доход муниципального образования Западнодвинский район Тверской области.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Потанин

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано 17 января 2019 года.

Судья А.В. Потанин