Решение № 2А-435/2024 2А-435/2024~М-188/2024 М-188/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-435/2024

копия

Адм. дело № 2а-435/2024 УИД № 24RS0049-01-2024-000414-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Первушиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО "Филберт" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску ФИО1, ОСП по г. Сосновоборску, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО "Филберт" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО1, ОСП по г. Сосновоборску, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование своих доводов административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Сосновоборску на основании исполнительного документа судебного приказа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк». Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя на ООО "Филберт". Взыскателем установлено, что должник трудоустроен АО «<данные изъяты>», сумма выплат и иных вознаграждений за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты> рублей. Кроме того, по сведениям ФНС России должник ФИО2 сменила фамилию на ФИО8 В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ взыскателем через систему СМЭВ направлено ходатайство № в ОСП по г.Сосновоборску о направлении/обновлении соответствующих запросов в ФНС России, с целью последующей корректировки фамилии должника и вынесении и направлении постановления по месту работы должника. В ответ получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сосновоборску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления. Также ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, однако постановление вынесено на старую фамилию должника, таким образом, постановление заведомо неисполнимое. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем повторно направлено ходатайство о произведении корректировки фамилии должника, вынести корректное постановление об обращении взыскания на заработную плату. В ответ получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сосновоборску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления. Судебный пристав-исполнитель сообщила, что направлен запрос в регистрирующие органы о смене фамилии должника. При получении ответа будут приняты соответствующие постановления. ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Ответ на жалобу не предоставлен. Судебный пристав-исполнитель, являясь должностным лицом, располагает достаточными информационными ресурсами для выяснения достоверных и актуальных сведений о должнике, его доходах и имуществе. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ года взыскатель безрезультатно пытается добиться корректировки фамилии должника и производства удержаний из доходов должника. До настоящего времени фамилия, должника на действующую не заменена, постановление об удержании из заработной платы должника под действующей фамилией не вынесено и не направлено (несмотря на предоставленную взыскателем информацию), что подтверждается сведениями с Банка данных исполнительных производств и уведомлением о ходе исполнительного производства из банка данных от ДД.ММ.ГГГГ. С момента возбуждения исполнительного производства ни одного удержания в пользу взыскателя не было, при этом должник осуществляет трудовую деятельность и получает регулярный доход. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии должностных лиц ОСП по г.Сосновоборску, что приводит к искусственному затягиванию сроков исполнения и ущемлению гарантированных прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сосновоборску ФИО1, выразившееся в отсутствии корректировки фамилии должника и в не вынесении и не направлении постановления об удержании из заработной платы должника по месту работы (по актуальной фамилии должника по сведениям ФНС России); обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сосновоборску ФИО1 произвести корректировку фамилии должника (по обновленным сведениям ФНС России), вынести и направить постановление об удержании из заработной платы должника по месту работы; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Сосновоборску осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя по корректировке фамилии должника, вынесению и направлению постановления об удержании из заработной платы должника по месту работы должника.

Представитель административного истца ООО ПКО "Филберт" ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть без участия представителя истца.

Административные ответчики ГУФССП по Красноярскому краю, ОСП по Сосновоборску, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сосновоборску ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сосновоборску ФИО4 в отзыве на административный иск указано, что в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП, в целях исполнения исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы. По данным ГУ МВД России по Красноярскому краю за должником ФИО2 не зарегистрировано автотранспортное средство. Согласно поступившему ответу из ГУ Пенсионного фонда Красноярского края установлено, что должник ФИО2 официально не трудоустроена и не является получателем пенсии. Согласно поступившему ответу из финансово-кредитных организаций установлено, что у должника ФИО2 имеются расчетные счета, судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Также судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени (МВВ), запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака (МВВ). Согласно полученным ответам из ЗАГСа сведения о перемени имени, о заключении брака, о расторжении брака отсутствуют. Просит в заявленных требованиях отказать.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрено, что реализация полномочий судебного пристава-исполнителя возможна путем совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон «О судебных приставах»), судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положениями ч. 1 ст. 64 и ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в рамках исполнительного производства судебный пристав исполнитель совершает исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), а также применяет меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу).

Лица, участвующие в исполнительном производстве вправе обращаться с заявлениями, ходатайствами о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения. Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по г.Сосновоборску находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес> края, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 99048,27 рублей, о чем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя на ООО "Филберт".

Также установлено, что административный истец ООО "Филберт" ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСП по г.Сосновоборску с заявлением о направлении/обновлении соответствующих запросов в ФНС России, с целью последующей корректировки фамилии должника и вынесении и направлении постановления по месту работы должника, в связи с имеющейся информацией о смене должником ФИО2 фамилии на ФИО9, а также наличием информации о ее трудоустройстве.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосновоборску ФИО1 было вынесено постановление об удовлетворении заявления, указано, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП обновлены запросы в регистрирующие органы ЗАГС о перемене имени, регистрации брака, о расторжении брака, и при поступлении ответов будут приняты соответствующие решения.

Также, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2, которое направлено в АО «Сибирьэнергоремонт».

ДД.ММ.ГГГГ административный истец повторно обратился в ОСП по г.Сосновоборску с заявлением о произведении корректировки фамилии должника, вынести корректное постановление об обращении взыскания на заработную плату.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосновоборску ФИО1 было вынесено постановление об удовлетворении заявления, указано, что судебным приставом-исполнителем направлен запрос в регистрирующие органы о смене фамилии должника, при получении ответа будут приняты соответствующие постановления.

Кроме того, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к руководителю ОСП по г.Сосновоборску с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся в не корректировке фамилии должника и не вынесении постановления об удержании из заработной платы должника под актуальной фамилией. На жалобу дан ответ ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сосновоборску ФИО1 в части не проведения корректировки фамилии должника в исполнительном производстве, в не вынесении и не направлении постановления об удержании из заработной платы должника по месту работы (по актуальной фамилии должника по сведениям ФНС России), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку действия судебного пристава-исполнителя соответствуют ст.64 Закона об исполнительном производстве.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы в органы ГИМС, ГИБДД и в орган Гостехнадзора о наличии у должника зарегистрированных транспортных средств; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы к операторам связи; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы в ПФР о СНИЛС; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ запросы в ФНС, в Росреестр о наличии недвижимого имущества; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ запрос в ФНС России о счетах должника; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ запросы в ФНС России об ИНН, ФИО и дате рождения физического лица.

Кроме того, неоднократно судебным приставом исполнителем запрашивались сведения об изменении должником гражданского состояния, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ запрос в ФНС России (ЗАГС) сведения о перемене имени; о заключении брака, о расторжении брака, сведения о смерти; а также запрашивались сведения в ГУВМ МВД России об актуальности сведений о физическом лице, его паспортных данных (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно поступившим сведениям у должника отсутствуют транспортные средства, иное имущество.

Из поступивших на запросы ответов следует, что в ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», ПАО Росбанк, АО «Альфа-Банк», АО «Всероссийский банк развития регионов», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТБ (ПАО) имеются счета, открытые на имя должника ФИО2, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосновоборску ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об ограничении на выезд из Российской Федерации ФИО2

Сведений о смене должником ФИО2 фамилии на ФИО10 или иную фамилию не имеется, административным истцом не представлено.

Согласно ответов на запросы судебного пристава-исполнителя ГУВМ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ паспортные данные и иные сведения должника ФИО2 не изменились.

Поскольку судебным приставом-исполнителем не допущено незаконное бездействие по установлению данных должника и его личности, все исполнительные действия совершены судебным приставом в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", в пределах его полномочий, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению, в т.ч. и в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сосновоборску ФИО1 произвести корректировку фамилии должника (по обновленным сведениям ФНС России), вынести и направить постановление об удержании из заработной платы должника по месту работы; возложении обязанности на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Сосновоборску осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО "Филберт" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску ФИО1, ОСП по г. Сосновоборску, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.О.Альбрант

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2024 года.