Решение № 2-3313/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-3313/2019

2-3313/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«11» сентября 2019 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.,

при секретаре Шелковской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО к Военному комиссариату Ростовской области, отделу военного комиссариата Ростовской области по г.Сальску, Песчанокопскому и Целинскому районам о признании доплат и надбавок к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику в обоснование заявленных требований указав, что он является пенсионером Министерства обороны РФ с 06.07.1993 года (за выслугу лет), участником ликвидации последствий на ЧАЭС и инвалид–чернобылец 3-й группы с 27.06.1997 года, с 28.03.2000г. – инвалид 2 группы, с 21.03.2005 года – инвалид 2 группы бессрочно.

Как указывает истец, он неоднократно обращался к ответчику, в том числе и через отдел военного комиссариата по г.Сальску и Песчанокопскому району с заявлением о предоставлении (с уточнением даты) данных о получаемых доплатах к пенсии как за выслугу лет, так и по инвалидности из пенсионного дела, которые оставлены без удовлетворения.

Истец также указал, что пенсия ему назначена с 06 июля 1993 года военным комиссариатом Самарской области. К пенсии производилась доплата на основании п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» в размере 100% минимального размер пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона. Также прозиводилась доплата, установленная п. 2 ст. 30 Закоан РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 30% миниального пенсии по возрасту (старости).

Ссылаясь на то, что ответчиком производились спорные надбавки и доплаты, обратился в суд с иском и просил суд обязать ответчика признать, что доплаты и надбавки к пенсии за выслугу, предусмотренные п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» и п. 2 ст. 30 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» производились и выплачивались ему в указанные в иске периоды.

В судебном заседании истец поддержал уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности исковые требования не признал и просил в иске истцу отказать, в обоснование позиции представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" определены виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.

В силу ст. 22 указанного Федерального закона назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком. В отдельных случаях не исключается перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» определены условия и порядок пенсионного обеспечения, в том числе и военнослужащих, проходивших военную службу в Вооруженных Силах.

В соответствии со ст. 51 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1, заявления о назначении пенсии представляются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

При этом, закон связывает возникновение у гражданина права на пенсию как с наличием объективных обстоятельств, связанных с достижением определенного возраста, наличием выслуги лет, состоянием здоровья, так и с личным заявлением этого гражданина о назначении пенсии, то есть носит заявительный характер.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что впервые пенсия за выслугу лет ФИОназначена Военным комиссариатом Самарской области 06.07.1993 с учетом 2-й группы инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы по работе в зоне в 1986-87г.г.

В связи с переездом ФИО на новое место жительства в г.Сальск Ростовской области, с.01.02.2011 ответчиком продлена выплата пенсии за выслугу лет по нормам, предусмотренным п. «а» ст.14 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

В соответствии с п. «а» ст.16 Закона РФ №4468-1 пенсия за выслугу лет ФИО была увеличена на 250 % расчетного размера пенсии, в связи с признанием его инвалидом 2-й группы с причинной связью инвалидности «увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, связанной с аварией на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п.2 ст.30 Закона РФ от