Решение № 2А-201/2019 2А-201/2019~М-196/2019 М-196/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-201/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи В.А. Белеховой,

при секретаре А.В. Горбач,

с участием прокурора В.Ю. Лукьяненко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гусевский» (МО МВД России «Гусевский») к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Гусевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года с установлением административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений. 24 января 2019 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания по приговору Нестеровского районного суда Калининградской области от 11 ноября 2010 года, по которому он был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Нестеровского районного суда Калининградской области от 02 марта 2009 года и от 26 марта 2009 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с учетом постановления Центрального районного суда г. Калининграда от 29 июня 2011года к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. Постановлением Центрального районного суда г. Калининграда от 17 декабря 2012 года неотбытая часть наказания заменена исправительными работами сроком на 2 года с удержанием из заработной платы 15% в доход государства. Постановлением Нестеровского районного суда Калининградской области от 01 июня 2018 года исправительные работы были заменены на лишение свободы сроком 08 месяцев.

Сослались на то, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, к трудоустройству не стремится, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений. После освобождения из мест лишения свободы в течение одного календарного года он совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 08 апреля 2019 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство) в виде штрафа, 12 июля 2019 года был привлечен к административной ответственности также в виде штрафа по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 01 августа 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом) в виде обязательных работ.

Полагают, что поскольку, находясь на свободе, ФИО1 продолжает совершать противоправные деяния, ему необходимо установить административный надзор с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или местом его пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «Нестеровский городской округ» без получения разрешения на такой выезд в отделении полиции по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский»; возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, изложив в их обоснование аналогичные доводы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, по существу заявленных требований он возражений не имеет, однако не согласен со сроком административного надзора, считая его большим.

Прокурор Лукьяненко В.Ю. в судебном заседании сослалась на то, что находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду наличия для этого оснований, предусмотренных законом.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел. Аналогичное требование содержится в ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 указанного Закона срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 11 ноября 2010 года ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ было отменено условное осуждение по приговорам Нестеровского районного суда Калининградской области от 02 марта 2009 года и от 26 марта 2009 года, по которым он был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с учетом постановления Центрального районного суда г. Калининграда от 29 июня 2011 года окончательно ему было назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы.

Постановлением Центрального районного суда г. Калининграда от 17 декабря 2012 года ФИО1 неотбытая часть наказания по данному приговору была заменена исправительными работами сроком на 2 года с удержанием из заработной платы 15% в доход государства.

В дальнейшем в связи со злостным уклонением от отбывания исправительных работ постановлением Нестеровского районного суда Калининградской области от 01 июня 2018 года исправительные работы ФИО1 были заменены на лишение свободы сроком 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 24 января 2019 года по отбытию срока наказания.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

В силу положений ст.86 УК РФ (в прежней редакции) судимость ФИО1 по данным приговорам погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время она не погашена.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 постановлением № 253 от 08 апреля 2019 года привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство); постановлением № от 12 июля 2019 года был привлечен к административной ответственности также в виде штрафа в сумме 500 рублей по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения); постановлением по делу об административном правонарушении от 01 августа 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом) в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Из имеющихся в деле характеризующих сведений следует, что ФИО1 характеризуется в целом отрицательно, как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков и к совершению правонарушений.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органом внутренних дел наблюдение, устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких преступлений и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данный вывод будет соответствовать целям надзора и положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При решении вопроса об установлении срока административного надзора ФИО1 суд учитывает имеющиеся в материалах дела сведения, характеризующие его личность, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, судимость за которые у него не погашена, и полагает, что указанный в административном исковом заявлении срок административного надзора будет соответствовать целям его исправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 (два) года, со следующими административными ограничениями:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

запретить выезд за пределы муниципального образования «Нестеровский городской округ» без получения разрешения на такой выезд в отделении полиции по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский»;

возложить обязанность являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2019 года.

Судья В.А. Белехова