Постановление № 5-411/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 5-411/2017

Дело № 5-411/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 20 декабря 2017 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 05 минут в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни при въезде с территории Украины на таможенную территорию ЕАЭС на легковом автомобиле <данные изъяты> гражданкой <данные изъяты> ФИО1 к таможенному контролю был представлен личный багаж. В ходе проведения таможенного контроля гражданке ФИО1 в установленном порядке было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 ЕВРО, и (или) общий вес которых свыше 50 кг, а также предметов, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС. В заполненной пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявила только сведения о ввозимом транспортном средстве.

В результате таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционно-досмотрового комплекса было установлено возможное наличие в багажном отделении автомобиля <данные изъяты> незадекларированного товара. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданкой ФИО1 для личного пользования в сопровождаемом багаже, проведенного в рамках системы управления рисками, был обнаружен незаявленный в пассажирской таможенной декларации товар – алкогольная (спиртосодержащая) продукция общим объемом 7,5 литров, а именно:

1) жидкость темно-красного цвета с характерным запахом алкоголя (домашнее вино) общим объемом 6,0 литров в 1 (одной) пластиковой бутылке емкостью 6,0 литров без маркировки и этикетки;

2) 3 (три) стеклянные бутылки емкостью 0,5 литра каждая, без акцизных марок, с маркировкой: «БЕЛЫЙ АИСТ КОНЬЯК, возраст 4,5 года, произведено в Молдове… Алк. 40%» с жидкостью.

В своем объяснении гражданка ФИО1 подтвердила, что обнаруженный товар является виноградным красным вином домашней выработки и коньяком, который она приобрела в Молдове, и ввозит данную алкогольную продукцию на территорию РФ для личного употребления. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки), ФИО1 не предоставила.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года (ред. от 19.10.2011) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров, в соответствии с которым в РФ физические лица могут ввозить без уплаты таможенных платежей в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Ввоз алкогольных изделий в количестве, превышающем установленную норму, подлежит обязательному письменному декларированию.

Предметом административного правонарушения был признан товар: алкогольная (спиртосодержащая) продукция общим объемом 7,5 литров, представляющая собой:

- вино виноградное красное сухое наливом (виноматериал) с объемной долей этилового спирта 11,5 % об., общим объемом 6,0 литров, содержащееся в 1 (одной) бутылке из полимерного материала емкостью 6,0 литров;

- спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 38,3 % об., общим объемом 1,5 литра, содержащаяся в 3 (трех) стеклянных бутылках емкостью 0,5 литра каждая с маркировкой: «БЕЛЫЙ АИСТ КОНЬЯК возраст 4,5 года».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась по телефону, указанному в материалах дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и(или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с Соглашением «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года в Российскую Федерацию физическими лицами без уплаты таможенных пошлин и налогов может быть ввезено в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков и пива не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Определением главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Как следует из пассажирской таможенной декларацией, заполненной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ собственноручно и представленной им для прохождения таможенного контроля, последний заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 3.4 «товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставил отметку в графе «нет». В пункте 4 «Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» никаких сведений о перемещаемом товаре не внес. Кроме того, ФИО1 в данной таможенной декларации расписался о том, что ей известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно актам таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, в багажном отделении автомобиля <данные изъяты> находится товар: 1) жидкость темно-красного цвета с характерным запахом алкоголя (домашнее вино) в пластиковой бутылке емкостью 6,0 литров без маркировки и этикетки - в количестве 1 (одной) бутылки; 2) стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с жидкостью, без акцизных марок, с маркировкой на этикетке: «БЕЛЫЙ АИСТ КОНЬЯК возраст 4,5 года, произведено в Молдове…» Алк. 40%» - в количестве 3 (трех) бутылок, общим объемом 1,5 литра. Всего спиртные напитки общим объемом 7,5 литров, общим весом 8,64 кг.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар: 1) жидкость темно-красного цвета с характерным запахом алкоголя (домашнее вино) в пластиковой бутылке емкостью 6,0 литров без маркировки и этикетки - в количестве 1 (одной) бутылки; 2) стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с жидкостью, без акцизных марок, с маркировкой на этикетке: «БЕЛЫЙ АИСТ КОНЬЯК возраст 4,5 года, произведено в Молдове…» Алк. 40% - в количестве 3 (трех) бутылок, общим объемом 1,5 литра, всего общим объемом 7,5 литров, общим весом 8,64 кг, в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № был изъят и помещен на хранение в КХВД ТП МАПП Погар Брянской таможни.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала <адрес> ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленные на исследование объекты являются:

- проба №1(жидкость, находящаяся в бутылке из полимерного материала) - вином виноградным красным сухим наливом (виноматериалом), с объемной долей этилового спирта 11,5 % об.;

- образец № 2 (жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке с маркировкой «БЕЛЫЙ АИСТ КОНЬЯК возраст 4,5 года») - спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 38,3 % об. По установленным органолептическим и физико-химическим показателям представленный образец коньяком не является.

Свободная (рыночная) стоимость пробы товара №1 («вино виноградное сухое наливом (виноматериалом) красное, с объемной долей этилового спирта 11,5 % об., представленной для проведения экспертных исследований, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 24 августа 2017 года составляет 72,00 рубля (семьдесят два рубля 00 копеек) за один литр.

Определить свободную (рыночную) стоимость образца товара № 2, с маркировкой «БЕЛЫЙ АИСТ КОНЬЯК возраст 4,5 года», не представляется возможным.

Представленные на исследование проба и образец (жидкость, находящаяся в бутылке из полимерного материала, и жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке с маркировкой «БЕЛЫЙ АИСТ КОНЬЯК возраст 4,5 года») израсходованы в процессе проведения исследований (0,5 л – проба и 0,5 л - образец), пустая первичная упаковка утилизирована.

Вышеуказанная экспертиза проведена лицом, имеющим необходимое образование и квалификацию, стаж экспертной работы, имеет ссылки на используемые нормативные документы и источники, в связи с чем суд кладёт её в основу принимаемого решения по делу.

Согласно служебной записке, представленной таможенным органом, таможенная стоимость всей партии товаров по делу об административном правонарушении №10102000-1976/2017, возбужденному по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, по состоянию на 24 августа 2017 года составляет 432,00 рублей, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 324,00 рублей.

Из справки о проверке привлечения лица к административной ответственности по состоянию на 24 августа 2017 года, представленной таможенным органом, следует, что гражданка ФИО1 не привлекалась к административной ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в период с 24 августа 2016 года по 24 августа 2017 года.

Из протокола опроса ФИО1 от 24 августа 2017 года следует, что обнаруженный в её сопровождаемом багаже товар является вином домашней выработки и коньяком, который она приобрела в Молдове, и ввозит на территорию РФ для личного употребления. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара, у неё не имеется. Она не задекларировала данный товар, так как считала, что алкогольные напитки, ввозимые для личного пользования, не подлежат таможенному декларированию. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО1 признала полностью.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статье 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, исходя из количества, оставшегося после проведения экспертного исследования.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- вино виноградное красное сухое наливом (виноматериал) с объемной долей этилового спирта 11,5 % об., общим объемом 5,5 литров, содержащееся в 1 (одной) бутылке из полимерного материала емкостью 6,0 литров;

- спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 38,3 % об., общим объемом 1,0 литр, содержащаяся в 2 (двух) стеклянных бутылках емкостью 0,5 литра каждая с маркировкой на этикетках: «БЕЛЫЙ АИСТ КОНЬЯК возраст 4,5 года».

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин