Решение № 2-593/2020 2-593/2020~М-370/2020 М-370/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2-593/2020

УИД 23RS0010-01-2020-000465-88

Дело №2-593/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 15 апреля 2020 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Онищенко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о признании действий (бездействия) противоправными, понуждении к исполнению требований законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2, мотивируя исковые требования тем, в ходе проведения внеплановой проверки 13 января 2020 года в 16 часов 00 минут в организации питания ИП ФИО2, по адресу: ..., в соответствии с ч.1 п.1 ст.28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, было установлено, что ИП ФИО2 до сведения потребителей не довел информацию, предусмотренную законодательными актами РФ. В прейскуранте цен на реализуемые горячие напитки (чай в ассортименте) не указаны основные ингредиенты, входящие в состав, пищевая и энергетическая ценность, а именно: калорийность, содержание белков, жиров и углеводов в 100 мл. напитка, чем нарушил требования ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»; п.12 Правил оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ 15.08.1997 №1036. В этой связи в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении от 13.01.2020 года №009273 по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление от 22.01.2020 года № 41 о привлечении к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения. Действия (бездействие) ИП ФИО2 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а также свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. В связи с чем, просит суд признать действия (бездействие) ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части предоставления услуг по организации питания с нарушением обязательных требований; обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части предоставления услуг по организации питания; обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей (в «уголке потребителя», размещенном в организации общественного питания) решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

Представитель истца - территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей

В силу ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст.50 Федерального закона, вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с ч.3 Постановления Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На территории Краснодарского края Федеральная служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, на территории Выселковского района - территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведения внеплановой проверки 13 января 2020 года в 16 часов 00 минут в организации питания ИП ФИО2, по адресу: ..., ИП ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ, в связи с тем, что не довел до сведения потребителей информацию, предусмотренную законодательными актами РФ. Так в прейскуранте цен на реализуемые горячие напитки (чай в ассортименте) не указаны основные ингредиенты, входящие в состав напитка, пищевая и энергетическая ценность, чем нарушены требования ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»; п.12 Правил оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ 15.08.1997 №1036.

На основании ст.ст.11, 55 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства РФ могут повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст.ст.20, 41 Конституции Российской Федерации.

Законность и обоснованность исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 13.01.2020 года ... по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ; постановлением от 22.01.2020 года ... о привлечении к административной ответственности, позицией ответчика, изложенной в отзыве на иск.

Представленные доказательства суд оценивает по правилам ст.67 ГПК РФ, признает их относимыми, допустимыми и достоверными, в совокупности достаточными для разрешения дела.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах - удовлетворить.

Признать действия (бездействие) ИП ФИО2 в организации питания по адресу: ... противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части предоставления услуг по организации питания с нарушением обязательных требований.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части предоставления услуг по организации питания в организации питания по адресу: ....

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей (в «уголке потребителя», размещенном в организации общественного питания по адресу: ...) решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО2 государственную пошлину в доход государства в сумме 900 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись.