Постановление № 5-100/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-100/2018

Дело № 5-100/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«05»июня 2018 года г. Сердобск

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Рыбалко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района

у с т а н о в и л:

Администрация Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах:

16.05.2018 года в 12.00 при проведении административного расследования в отношении Администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района выявлено нарушение ст. 22 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.1 ФЗ РФ от 24.06.1998 г № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3.1-3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Содержание территории населенных мест», обезвреживание бытовых отходов не производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке, а хранятся непосредственно навалом, а именно несанкционированная свалка на склоне в 2-х метрах от проезжей части асфальтированной дороги, идущей от улицы Луговой с.Волчий Враг к мастерским сельскохозяйственного назначения, размером 10 м*5 м общей площадью 50 кв.м. Мусор (бутылки, полиэтиленовые пакеты, доски, пустые бутылки, валежник) на территории каптажа с.Волчий Враг, размер территории разбросанного мусора 8м*7м, общей площадью 56 кв.м. Мусор (банки из-под краски, доски, пустые коробки, сухой валежник) расстоянии 8-30 метров от ограждения образовательного учреждения МБОУ СОШ с.Волчий Враг, размер территории разбросанного мусора 4м*50 м общей площадью 200 кв.м.

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах ФИО1 будучи извещенная о дне и месте судебного заседания в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района будучи извещенный о дне и месте судебного заседания в суд не явился, просил дело рассмотреть в ее отсутствие, решение полагал на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст.22 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 24.06.1998 г №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом

В соответствии с п. 3.1-3.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Содержание территории населенных пунктов» Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.

твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации.

Промышленные, не утилизируемые на производстве отходы вывозят транспортом предприятий на специальные полигоны или сооружения для промышленных отходов. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.

Как установлено в судебном заседании, при проведении административного расследования в отношении Администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района 16.05.2018 года в 12 часов выявлено нарушение ст. 22 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.1 ФЗ РФ от 24.06.1998 г № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3.1-3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Содержание территории населенных мест».

В отношении Администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района составлен протокол от 16.05.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Администрацией Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 16.05.2018 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.05.2018 года № 138-АР, протоколом опроса лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 16.05.2018 года.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района учитывается характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, судья считает необходимым назначить Администрации Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Руководствуясь требованиями ст. ст. 6.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Администрацию Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), ИНН <***>, БИК 045655001,Код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 6000 140, р/с <***> Отделение Пенза, ОКТМО 56658000, КПП 583701001 УИН 14104580050600004938

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А.Рыбалко