Постановление № 5-1634/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-1634/2021

Дело №5-1634/21

К публикации

УИД 18RS0002-01-2021-004230-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2021 года г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда города Ижевска УР Владимирова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные скрыты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: УР, <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В Первомайский районный суд г. Ижевска УР поступили материалы административного дела, возбужденного в отношении ИП ФИО1, переданного по подведомственности на основании определения Управления Роспотребнадзора по УР. Указанные материалы были переданы для рассмотрения судье на том основании, что по настоящему делу было проведено административное расследование.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному <дата> индивидуальный предприниматель ФИО1 не обеспечивает соблюдение гигиенических требований и нарушает ст.11 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (п. 11.3).

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Изучив материалы дела, выслушав ИП ФИО1, суд считает, что в действиях (бездействии) ИП ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нормой ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и(или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

На основании п. 1 ст. 39 Закона №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Санитарные правила согласно ст. 1 Закона №52-ФЗ - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и(или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона №52-ФЗ).

Судом установлено, что <дата> в Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (далее Управление, Удмуртская Республика, <адрес>) поступила информация из Администрации МО «<адрес>» Удмуртской Республики вх. № (ж) от <дата>, содержащей доводы о нарушении санитарного законодательства в магазине ИП ФИО1 по адресу УР, <адрес> (отсутствует водопровод в помещении, нет санитарной одежды, состав помещений недостаточный для предприятия торговли, производство полуфабрикатов и др).

Управлением было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата>., определение об истребовании сведений от <дата> №, определение назначении санитарно-эпидемиологической экспертизе от <дата>, поручение № т <дата> по делу об административном правонарушении на совершение отдельных действий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» (Удмуртская Республика, <адрес>), письмо Управления о дате осмотра исх. № от <дата>. Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике».

<дата> в Управление поступили - информация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» №/гп от <дата>., экспертное заключение № от <дата>, акт санитарно-эпидемиологического обследования № от <дата>, фотоматериалы из органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» с результатами санитарно-эпидемиологической экспертизы.

При изучении выше перечисленных документов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющей деятельность в магазине по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, нарушаются требования санитарного законодательства ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и санитарных правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (п. 11.3).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;...

Согласно п. 11.3. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» - работники торговых объектов, имеющие контакт с пищевой продукцией, обеспечиваются санитарной одеждой. Для уборки помещений выделяется отдельная санитарная одежда. Замена санитарной одежды должна производиться по мере загрязнения. Хранение и стирка санитарной одежды должны осуществляться отдельно от личной одежды работников.

В нарушение п.11.3 СП 2.3.6.3668-20 - согласно экспертного заключения № от <дата>., акта санитарно-эпидемиологического обследования № от <дата>. ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» - в предприятии торговли ИП ФИО1 магазине по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> стирка санитарной одежды осуществляется собственными силами, индивидуальным предпринимателем не представлен договор на централизованную стирку санитарной одежды.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 не обеспечивает соблюдение гигиенических требований и нарушает ст.11 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (п. 11.3).

Вина в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: экспертным заключением № от <дата>, актом санитарно-эпидемиологического обследования № от <дата> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике».

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

При назначении меры наказания, учитывая характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств, а именно признание вины в совершении административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, суд полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Владимирова