Решение № 2-1071/2018 2-1071/2018 ~ М-194/2018 М-194/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-1071/2018

Дело № 2 – 1071 / 2018 Принято в окончательной форме 11.05.2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2018 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Шиповой И.А., с участием

представителя истца ФИО1 по доверенности (л.д. 98),

от ответчика – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии и федеральной социальной доплаты,

у с т а н о в и л:

УПФР в г. Ярославле обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 102916,48 руб. В обоснование требований указано, что ФИО2 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, которая устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума. ФИО2 в нарушение требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) не представила сведения об осуществлении трудовой деятельности в <данные изъяты> с 11.03.2013 по 31.12.2013, в <данные изъяты> с 01.02.2014 по 05.02.2014, с 01.03.2014 по 20.03.2014, с 20.04.2014 по 25.04.2014, с 01.10.2014 по 15.10.2014, 01.11.2014 по 10.11.2014, с 01.09.2016 по 31.03.2017, с 19.08.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.01.2017, что привело к переплате пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. За указанные периоды работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО2 незаконно получена пенсия и федеральная социальная доплата в размере 102916,48 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежаще, возражений по иску не представила.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению до 01.01.2015 применялись нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Закон № 400-ФЗ.

Согласно ст. 10 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении; нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе супруг, если он занят уходом за детьми, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и не работает.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (в том числе в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В силу п. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно (п. 5 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В силу п. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ранее действовавшим Приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2009 № 805н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» (п. 31) и п. 37 действующих в настоящее время Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минтруда России от 07.04.2017 № 339н, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Судом установлено, что ФИО2 на основании заявления о назначении пенсии (л.д. 8-10) была назначена пенсия по случаю потери кормильца (решение УПФР в г. Ярославле – л.д. 7). Решением УПФР в г. Ярославле (межрайонное) ФИО2 была назначена федеральная социальная доплата к пенсии (л.д. 52).

Из представленного в материалы дела обязательства (л.д. 11) усматривается, что ФИО2 была предупреждена о необходимости сообщить и представить пенсионному органу соответствующие документы о поступлении на работу, а также возместить излишне выплаченные суммы при несвоевременном представлении сведений, которые повлекли за собой переплату пенсии, что подтверждается подписью ФИО2

Согласно представленным в материалы дела выпискам из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 19-35, 41-47, 69-75, 77-81) и справке (л.д. 49) ФИО2 в период выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты работала, в том числе в <данные изъяты> с 11.03.2013 по 31.12.2013, в <данные изъяты> с 01.02.2014 по 05.02.2014, с 01.03.2014 по 20.03.2014, с 20.04.2014 по 25.04.2014, с 01.10.2014 по 15.10.2014, 01.11.2014 по 10.11.2014, в <данные изъяты> с 19.08.2016.

На основании распоряжений УПФР в г. Ярославле выплата ФИО2 пенсии по случаю кормильца приостанавливалась в соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона № 400-ФЗ с 01.07.2015 (л.д. 14) и возобновлялась в соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2014 по 31.01.2014 (л.д. 15), вновь приостанавливалась с 01.04.2017 (л.д. 40). Решением УПФР в г. Ярославле от 15.05.2017 прекращена выплата ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ с 01.09.2016 (л.д. 48).

Распоряжениями УПФР в г. Ярославле приостанавливалась выплата ФИО2 федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с трудоустройством с 11.03.2013 (л.д. 53), с 01.02.2014 (л.д. 55), с 01.03.2014 (л.д. 57), с 20.04.2014 (л.д. 60), с 01.10.2014 (л.д. 62), с 01.11.2014 (л.д. 64), с 19.08.2016 (л.д. 82), с 01.01.2017 (л.д. 76). Решением УПФР в г. Ярославле от 15.05.2017 прекращена выплата ФИО2 федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.09.2016 (л.д. 83).

Решением УПФР в г. Ярославле от 24.02.2016 № 211 установлен факт переплаты ответчику пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2013 по 31.12.2013 в сумме 16573,77 руб., федеральной социальной доплаты за периоды с 11.03.2013 по 31.12.2013, с 01.02.2014 по 05.02.2014, с 01.03.2014 по 20.03.2014, с 20.04.2014 по 25.04.2014, с 01.10.2014 по 15.10.2014, 01.11.2014 по 10.11.2014 в сумме 46551,47 руб. (решение – л.д. 38, протокол – л.д. 36-37, расчет – л.д. 39).

Согласно представленному в материалы дела протоколу № 96/112 от 30.05.2017 (л.д. 84) истцом был установлен факт переплаты ответчику пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.09.2016 по 31.03.2017 в сумме 16276,05 руб., федеральной социальной доплаты за период с 19.08.2016 по 31.12.2016 в сумме 25529,95 руб., единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию в размере 5000 руб. (расчет – л.д. 85).

24.02.2016, 02.06.2017 ответчику были направлены уведомления с предложением о внесении излишне полученных сумм (л.д. 86, 87). Однако переплата ответчиком не возмещена.

Согласно расчету истца, приведенному в служебной записке от 18.01.2018 (л.д. 6), остаток непогашенной переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты (с учетом удержания 20 % из федеральной социальной доплаты) за периоды с 11.03.2013 по 31.12.2013, с 01.02.2014 по 05.02.2014, с 01.03.2014 по 20.03.2014, с 20.04.2014 по 25.04.2014, с 01.10.2014 по 15.10.2014, 01.11.2014 по 10.11.2014 составляет 56110,48 руб., в том числе 16491,23 руб. пенсия по случаю потери кормильца, 39619,25 руб. федеральная социальная доплата; за период с 01.09.2016 по 31.03.2017 переплата пенсии по случаю потери кормильца составляет 16276,05 руб., за период с 19.08.2016 по 31.12.2016 переплата федеральной социальной доплаты составляет 25529,95 руб., за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 переплата единовременной выплаты составляет 5000 руб. Итого общая сумма долга 102916,48 руб.

С расчетом переплаты, представленным истцом и не оспоренным ответчиком, суд соглашается.

Получение ФИО2 пенсионного обеспечения при отсутствии оснований для его получения привело к неосновательному обогащению ответчика.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Ст. 1109 ГК РФ предусматривает, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Не допускаются действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В рассматриваемой ситуации недобросовестность со стороны ФИО2 имеет место быть, поскольку ответчик скрыла от истца обстоятельства, которые могли повлиять на выплату пенсии, а именно не сообщила сведения и не представила истцу документы о поступлении на работу, хотя была предупреждена о необходимости этого. Таким образом, оснований для применения ст. 1109 ГК РФ у суда не имеется.

С учетом изложенного, полученные ответчиком пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата и единовременная выплата гражданам, получающим пенсию, в общей сумме 102916,48 руб. является неосновательным обогащением, которое без установленных законом оснований ответчик, проявив недобросовестность, приобрела за счет истца, а следовательно, обязана возвратить последнему. Доказательств для иного вывода суду не представлено, в связи с чем суд взыскивает с ФИО2 в пользу УПФР в г. Ярославле 102916,48 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), с учетом полного удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 3258 руб. Несение истцом указанных расходов подтверждается платежным поручением (л.д. 91).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле удовлетворить:

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле незаконно полученные пенсию по случаю потери кормильца, федеральную социальную доплату к пенсии и единовременную выплату в сумме 102916,48 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3258 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова