Постановление № 5-260/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-260/2017

Дело № 5-260/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 мая 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону

Топоркова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, корпус 1, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Ташкент - Ростов-на-Дону» установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин Республики Узбекистан ФИО1 переместил в сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зелёному» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилёта международного сектора аэропорта <адрес>, товар – гранулированное вещество темно-зелёного цвета, весом – 2,46 кг. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавал. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, товар, ввезённый ФИО1 идентифицирован как сосательный табак – некурительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов «Насвай».

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О времени и месте рассмотрения дела ФИО1, извещен надлежащим образом, что подтверждено телефонограммой (л.д.75). Однако в судебное заседание он не явился. О причинах неявки суд не известил. С ходатайством об отложении дела не обращался.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса, влечет наложение административного наказания.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч.ч. 1, 3 ст. 355 ТК ТС).

Пунктом 1, подпунктами 1, 6 пункта 2 и пунктом 3 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, культурные ценности. Декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза или иностранное физическое лицо, передавшее товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже, перевозчику для их фактического перемещения через таможенную границу.

Согласно п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», на территорию Таможенного союза разрешён ввоз не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Ташкент - Ростов-на-Дону» установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин Республики Узбекистан ФИО1 переместил в сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зелёному» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилёта международного сектора аэропорта <адрес>, товар – гранулированное вещество темно-зелёного цвета, весом – 2,46 кг, идентифицированный как сосательный табак – некурительное табачное изделие. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавал.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-60);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-7);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);

- актом таможенного досмотра №/Ф000012 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20);

- заключением таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленный на исследование товар идентифицирован как сосательный табак – некурительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»); представленный на исследование товар разумных перспектив на продажу и рыночной стоимости не имеет (л.д. 29-34).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: товара – порошок светло-зелёного цвета, представляющего собой некурительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов «Насвай», общим весом 2,17 кг (за исключением 40 гр. вещества, израсходованных в ходе проведения экспертных исследований, а также 250 гр. вещества, разрешенных к ввозу на таможенную территорию).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятый товар – сосательный табак – некурительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»), весом 2,17 кг., согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>А, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.В.Топоркова