Решение № 2А-4742/2019 2А-4742/2019~М-4880/2019 М-4880/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-4742/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

г. Великий Новгород

10 сентября 2019 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

представителя административного истца – УМВД России по Новгородской области – ФИО1,

административного ответчика – Забараускаса А.О.

прокурора – помощника прокурора Новгородского района Новгородской области Кондратович А.А.,

секретаря судебного заседания – Столяровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Новгородской области к Забараускасу А.О. о помещении в специальное учреждение до момента исполнения решения о реадмиссии,

у с т а н о в и л :

УМВД России по Новгородской области (далее также – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан Забараускас А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком до 30 суток с целью завершения процедуры реадмиссии и передачи указанного гражданина иностранному государству, в обоснование указав, что в соответствии с пунктом 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» в обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Гражданин Республики Узбекистан Забараускас А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Джизакской области Республики Узбекистан, документ, удостоверяющий личность: национальный заграничный паспорт № №, выданный Государственным Центром Персонализации ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дважды въезжал в Российскую Федерацию с территории Узбекистана с частной целью 31.10.2011 и 13.05.2013. Был зарегистрирован по месту жительства по разрешению на временное проживание по адресу: <адрес> период с 18.05.2011 по 05.11.2012.

09.10.2012 Забараускас А.О. оформил вид на жительство в Российской Федерации № №, сроком действия с 08.10.2012 по 29.01.2021 (с учетом продления срока действия) и зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес> на срок до 29.01.2021.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Новгородской области поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Забараускас А.О. в судебном заседании выразил согласие с административным иском и помещением в специальное учреждение до момента исполнения решения о реадмиссии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно статье 322 данного Федерального закона если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении (пункт 2); помещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя (пункт 4); за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда (пункт 5).

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Забараускас А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Джизакской области Республики Узбекистан, документ, удостоверяющий личность: национальный заграничный паспорт № №, выданный Государственным Центром Персонализации ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дважды въезжал в Российскую Федерацию с территории Узбекистана с частной целью 31.10.2011 и 13.05.2013. Был зарегистрирован по месту жительства по разрешению на временное проживание по адресу: <адрес> период с 18.05.2011 по 05.11.2012.

09.10.2012 Забараускас А.О. оформил вид на жительство в Российской Федерации №, сроком действия с 08.10.2012 по 29.01.2021 (с учетом продления срока действия) и зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес> на срок до 29.01.2021.

Приговором Пестовского районного суда Новгородской области от 10.05.2017 Забараускас А.О. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Забараускас А.О. отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области), расположенном по адресу: <...>. Освобожден по отбытию срока наказания 10.09.2019.

23.05.2018 УМВД России по Новгородской области вынесено решение № об аннулировании Забараускасу А.О. вида на жительство в Российской Федерации, иностранный гражданин снят с регистрационного учета по месту по месту жительства.

04.09.2018 в отношении Забараускаса А.О. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 6140-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» сроком до: бессрочно.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Забараускас А.О. не имеет.

29.08.2019 УМВД России по Новгородской области в отношении Забараускаса А.О. вынесено решение о реадмиссии.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Забараускас А.О. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о реадмиссии, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, суд находит административное исковое заявление о необходимости помещения освободившегося из мест лишения свободы ФИО2 в специальное учреждение подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 6 статьи 322 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 данной статьи.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает возможным поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок до момента исполнения решения о реадмиссии, но не более чем на 30 суток.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Забараускаса А.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Джизакской области Республики Узбекистан, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области до передачи Забараускаса А.О. Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не более чем на 30 суток.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия 10 сентября 2019 года.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов