Решение № 2А-1330/2023 2А-1330/2023~М-1273/2023 М-1273/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2А-1330/2023

Дело № 2а-1330/2023 <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2023-002405-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием прокурора Новиковой Л.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кудымкарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <данные изъяты> ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ установленный в отношении ФИО2 административный надзор прекращен. По постановлению Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 27 дней. Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Городского округа - город Кудымкар. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. За время нахождения под административным надзором в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Административный ответчик характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. С учетом изложенного, для более качественного контроля административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения административного надзора, установив ему ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска. Пояснил, что ФИО2 фактически не имеет постоянного места жительства, проживает на территории приюта для безнадзорных животных, употребляет спиртные напитки, допустил самовольное оставление места пребывания в целях уклонения от административного надзора, за что был осужден Кудымкарским городским судом <данные изъяты>

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К их числу отнесены запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Преступления совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>. В соответсвии с <данные изъяты> по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

На основании Постановления Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 27 дней.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Городского округа - город Кудымкар.

Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (распивал алкогольную продукцию, находясь в общественном месте).

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде исправительных работ. Согласно приговору, ФИО3, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, перестал являться на регистрацию в МО МВД России «Кудымкарский», самовольно оставил избранное им место пребывания, не уведомив должностных лиц органа внутренних дел, проживал по различным адресам.

Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 регистрации не имеет, проживает по адресу: <адрес>. По характеру общительный, лживый, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, общается с лицами, ранее судимыми.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, принимая во внимание, что административный ответчик не имеет постоянного мета жительства, не исполнил административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а совершенные им административные правонарушения связаны с употреблением спиртных напитков, при этом административный ответчик склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в целях предупреждения новых правонарушений и преступлений суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, установив административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.

Устанавливая дополнительные ограничения, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов и осуществления более качественного контроля за поведением поднадзорного лица.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административных ограничений административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Дополнить установленное в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.

В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина