Решение № 2-182/2017 2-182/2017~М-85/2017 М-85/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-182/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 14 марта 2017 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Анисимовой А.В., с участием истца – ФИО1 ФИО7, ответчика – представителя ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск ФИО2 ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-182/17 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязывании досрочно назначить пенсию по старости,-

У С Т А Н О В И Л:

Колесников ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязывании досрочно назначить пенсию по старости.

В судебном заседании истец - ФИО1, исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что <Дата обезличена> году обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск с заявлением о страховой пенсии по старости. Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ему в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента - 9. Всего его страховой стаж составил 8 лет 1 месяц 23 дня - 7,014 баллов. Просил Решение комиссии ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> признать незаконным, обязать ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск назначить ему досрочно пенсию по старости с даты обращения - с <Дата обезличена>.

Ответчик – представитель ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск ФИО2, исковое заявление не признала и пояснила, что <Дата обезличена> в ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратился ФИО1 В соответствии со ст.39 Конституции РФ пенсии в Российской Федерации устанавливаются законом. Соответствующие федеральные законы предоставляют необходимую гарантию реализации гражданами конституционного права на социальное пенсионное обеспечение. Федеральным законом «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии. В соответствии со ст.8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии в <Дата обезличена> году страхового стажа равном 7 лет, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) равном 9. Величина ИПК зависит от страхового стажа и заработка лица, уходящего на пенсию. В соответствии со ст.14 Закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже и заработной плате подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> и №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального, (персонифицированного) учета. Пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Мин.труда России от <Дата обезличена><Номер обезличен>н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», а также Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы до регистрации работника в качестве застрахованного лица, которые внесены в трудовые книжки на основании соответствующих документов. ФИО1 была представлена трудовая книжка от <Дата обезличена>, в которой имеются записи о периодах работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрогазосварщика ЗАО «<Данные изъяты>», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности слесаря ООО «<Данные изъяты>». ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного страхования с <Дата обезличена> В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого истца сведения о его работе в указанных организациях отсутствуют. В заявлении от <Дата обезличена> Колесников сообщил, что в данных организациях не работал, трудовая книжка была украдена, а затем ему подкинута. Кроме того, факт отсутствия трудовой деятельности за указанные периоды подтверждается материалами архивного пенсионного дела <Номер обезличен>. С <Дата обезличена> истцу назначалась пенсия по инвалидности в соответствии ст.ст.31, 43 Закона от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О государственных пенсиях в РФ». В заявлении от <Дата обезличена> в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск ФИО1 указал, что не работал. Таким образом, всего страховой стаж ФИО1 составляет 8 лет 1 месяц 23 дня, а ИПК - 7,014 балла, то есть ниже предусмотренного Законом. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения истца и ответчика, изучив представленные документы, суд считает, что в удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО10 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязывании досрочно назначить пенсию по старости надлежит отказать. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданного Чапаевским ГОВД <Адрес обезличен><Дата обезличена>, Колесников ФИО11, <Дата обезличена> года рождения, уроженец <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.6).

Согласно записям трудовой книжки <Номер обезличен> ФИО1 ФИО12, дата заполнения <Дата обезличена>, усматривается, что <Дата обезличена> принят на <Данные изъяты> в цех <Номер обезличен><Данные изъяты> разряду (приемная записка от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию ст. 31 ЗКоТ РСФСР (приказ <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят в <Данные изъяты> разряда по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в котельных цехах ТЭЦ ПП «<Данные изъяты>» (приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят в <Данные изъяты> «<Данные изъяты>» <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят в <Данные изъяты> в цех <Номер обезличен><Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ 257/к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят на <Данные изъяты> «<Данные изъяты>» <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отбывал наказание – исправительные работы без лишения свободы; <Дата обезличена> переведен электрогазосварщиком 3 разряда, <Дата обезличена> присвоен <Данные изъяты>; <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят <Данные изъяты><Номер обезличен> Трест «<Данные изъяты>» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по ст. 23 КЗоТ РСФСР. (приказ 80 "б" от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят на должность <Данные изъяты> ЗАО «<Данные изъяты>» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят на должность <Данные изъяты> ООО «<Данные изъяты>» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>). (л.д.7-13).

Согласно Решению ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что не засчитан в страховой стаж ФИО1 период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы (справка ИИР Чапаевского ГОВД),. Всего засчитано в страховой стаж 8 лет 23 дня, баллов 7,014 (л.д.14).

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица от <Дата обезличена> известно, что Колесников ФИО13 зарегистрирован в качестве застрахованного лица с <Дата обезличена>. (л.д.19).

Из заявления ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> известно, что он, ФИО1, в период времени: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЗАО «<Данные изъяты>», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «<Данные изъяты>», с <Дата обезличена> в ООО «<Данные изъяты>» не работал. Он терял трудовую книжку, перечисленные выше записи о работе были внесены в трудовую книжку без его ведома. (л.д.20).

Из пенсионного дела <Номер обезличен> ФИО1 ФИО14 известно, что ФИО1 назначена пенсия по инвалидности <Номер обезличен> группы по общему заболеванию в соответствии со ст. 31, 43 Закона от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О государственных пенсиях в РФ» с <Дата обезличена>. (л.д.21-28).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что ФИО1 не засчитан в страховой стаж периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЗАО «<Данные изъяты>»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «<Данные изъяты>», из-за отсутствия данных записей в индивидуальном лицевом счёте. (л.д.29-30).

Согласно выписке из дубликата трудовой книжки от <Дата обезличена> из пенсионного дела ФИО1 известно, что последней имеется запись <Номер обезличен> об увольнении из СМУ <Номер обезличен> треста "Чапаевскстрой" <Дата обезличена>. (л.д.25-27).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии в 2016 году страхового стажа равном 7 лет, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) равном 9.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования сведения о страховом стаже и заработной плате подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, действовавшими до <Дата обезличена> (п. 34), периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные п.1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в настоящее время в п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, действующих с <Дата обезличена>.

Необходимый стаж для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с ч.1 ст.56 ПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 8 лет 1 месяц 23 дня. Из материалов дела и выписки по индивидуальном счету застрахованного лица известно, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <Дата обезличена>. Указанная выписка не содержит в себе сведений о работе истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЗАО «<Данные изъяты>»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «<Данные изъяты>». С <Дата обезличена> ФИО1 назначалась пенсия по инвалидности ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск в соответствии со ст.ст.31, 43 Закона от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О государственных пенсиях в РФ». Установлено, что в заявлении <Дата обезличена> в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск ФИО1 указал, что не работал. В пенсионном деле имеется выписка из дубликата трудовой книжки от <Дата обезличена>, где последней имеется запись <Номер обезличен> об увольнении из СМУ <Номер обезличен> треста "Чапаевскстрой" <Дата обезличена>.

Таким образом, страховой стаж ФИО1 составляет 8 лет 1 месяц 23 дня, ИПК равен 7,014 балла, то есть ниже предусмотренного Законом в 9 баллов.

С учетом изложенного, в удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО15 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязывании досрочно назначить пенсию по старости надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО16 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязывании досрочно назначить пенсию по старости – отказать.

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО17 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в части признания Решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заседания Комиссии ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск незаконным - отказать.

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО18 в части обязывания ГУ - Управление пенсионного фонда РФ назначить ему, ФИО1 ФИО19, досрочно пенсию по старости с даты обращения – <Дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

16 марта 2017 года.