Решение № 2-417/2021 2-417/2021~М-305/2021 М-305/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-417/2021

Мотивированное
решение составлено 28.06.2021 Дело № 2-417/2021

66RS0050-01-2021-000595-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 22 июня 2021 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Аксёнова А.С.,

при секретаре судебного заседания Голуб Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Североуральска в интересах ФИО1 к Администрации Североуральского городского округа об обязании предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор г. Североуральска обратился в суд с названным иском, указав в обоснование требований, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО4 (умер в 2020 году). Истец – сын, член семьи нанимателя.

Жилой дом на основании постановления Администрации Североуральского городского округа от 16.08.2019 № 840 признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 24.03.2021 № 225 истец признан малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Он включен в список граждан, проживающих в аварийном жилье в поселке Черемухово Североуральского городского округа, под номером 14.

Согласно справке ООО «Наш Дом» от 14.01.2021 общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет 53,3 м?.

Просит обязать Администрацию Североуральского городского округапредоставить ФИО1 жилое помещение в границах пос. Черемухово города Североуральска, общей площадью не менее 53,3 м?, благоустроенное применительно к поселку Черемухово города Североуральск, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с заключением договора социального найма.

В судебном заседании прокурор Катаева А.В. и истец ФИО1 иск поддержали.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и пояснила, что установлен срок переселения граждан, который еще не наступил.

Аналогичные доводы изложены в возражениях на иск.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Из дела следует, что истец зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>, является членом семьи умершего нанимателя (копия ордера на жилое помещение).

Постановлением Главы Североуральского городского округа от 16.08.2019 № 840 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Главы Североуральского городского округа от 24.03.2021 № 225 ФИО1 признан малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставляемых по договором социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, внесена в список очередности по пос. Черемухово под № 14.

05.04.2021 ФИО1 обратился к прокурору г. Североуральска с заявлением о защите его жилищных прав, что послужило основаниям для обращения прокурора в суд с данным иском в порядке, установленном ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно заключению ООО «Строительно-производственное объединение «Урал» № 61/19-ТО.02 по результатам технического обследования многоквартирного дома здание находится на грани полного разрушения, дальнейшая эксплуатация здания невозможна.

Таким образом, существует ситуация, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении для истца невозможно. Определение же срока расселения лиц, зарегистрированных в данном доме, относящееся к компетенции органа местного самоуправления, по этой причине не имеет правового значения для разрешения спора.

Соответственно, на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации на ответчика должна быть возложена обязанность предоставить ФИО1 другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Определяя размер жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцу, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 03.11.2009 № 1368-О-О, в соответствии с которой внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателя, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены), с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Кроме того, согласно абз. 4 п. 37 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, ФИО1 должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма. Согласно справке управляющей организации от 14.01.2021, общая площадь занимаемого им жилого помещения составляет 53,3 м?.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Возложить на Администрацию Североуральского городского округа обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение в границах пос. Черемухово, г. Североуральска, Свердловской области, общей площадью не менее 53,3 м?, благоустроенное применительно к пос. Черемухово, г. Североуральска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с заключением договора социального найма.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.