Решение № 2-1127/2020 2-1127/2020~М-937/2020 М-937/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1127/2020

Дело № 2-1127/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре Запрудновой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее – УПФР), в обоснование которого указал, что обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 30.01.2020 года истцу в назначении досрочной пенсии отказано, по причине отсутствия специального стажа. В частности, ответчиком не были включены в специальный стаж истца период его работы с 05.10.1994 года по 12.03.1996 года в АО и с 21.06.1996 года по 12.04.1999 года в ООО Истец с данным решением УПФР не согласен, просил суд признать факт работы заявителя в указанные периоды в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда, засчитать периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения.

В судебном заседании представителем истца ФИО1 уточнены исковые требования, по которым в окончательной форме истец просил суд признать факт работы истца на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда, электрогазосварщиком 3 разряда, занятом на резке и ручной сварке в сварочном цехе ООО с 21.06.1996 года по 19.04.1999 года и с 18.10.2001 года по 16.10.2002 года полный рабочий день по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», вид производства XXXIII «Общие профессии», код по списку 23200000-19756; с 05.10.994 года по 12.03.1996 года в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в АО ; засчитать указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию; взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующим уведомлением (л.д. 84). Его представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, с учетом уточнений, в дополнение пояснил, что в настоящее время ООО фактически не ведет свою деятельность, вместе с тем, не ликвидировано. Представил документы истребованные судом в указанной организации на основании выданного ему на руки запроса. Полагал, что исковые требования ФИО3 являются обоснованными, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования полагала необоснованными, по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица ООО в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 98), сведений о причинах неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).

Судом установлено, что 08.08.2019 года ФИО3 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением УПФР от 30.01.2020 года №... ФИО3 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа (л.д. 7-10).

В частности, указанным решением в специальный стаж ответчика не учтены периоды работы:

- с 05.10.1994 года по 12.03.1996 года электросварщиком ручной сварки 3 разряда в АО , поскольку в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а учитывая, что в указанный период работа предприятий народного хозяйства носила нестабильный характер, требуется документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, уточняющая справа и документы, подтверждающие выполнение работы предусмотренной Списком № 2 постоянно в течение полного рабочего дня заявителем не представлены;

- с 21.06.1996 года по 19.04.1999 года в ТОО , поскольку имеются разночтения в наименовании профессии, согласно записи в трудовой книжке истец был принят на работы электросварщиком, согласно уточняющей справке работал электрогазосварщиком ручной дуговой сварки, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный период отражен с кодом «ЗП12Б 23200000-19756», сведения об условиях труда истца отсутствуют. Ответчиком направлены запросы в ООО о необходимости представления первичных документов, уточняющих наименование должности и подтверждающих занятость заявителя на работах с особыми условиями труда, на дату принятия решения УПФР указанные документы не представлены, в связи с чем индивидуальные сведения за данный период признаны недостоверными;

- с 18.10.2001 года по 16.10.2002 года электрогазосварщиком в ООО , поскольку за указанный период не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, индивидуальные сведения за указанный период представлены с кодом «ЗП12Б 23200000-19756», при этому в наблюдательном деле истец значится как электрогазосварщик, сведений о характере и условиях труда не имеется. УПФР направлены запросы в ООО «СКиД» о необходимости представления первичных документов, уточняющих наименование должности и подтверждающих занятость заявителя на работах с особыми условиями труда, на дату принятия решения УПФР указанные документы не представлены, в связи с чем индивидуальные сведения за данный период также признаны недостоверными.

Рассматривая исковые требования ФИО3 о периоде его работы в АО , суд приходит к следующим выводам.

Согласно записи в трудовой книжке истца, последний работал в АО с 05.10.1994 года по 12.03.1996 года электросварщиком ручной сварки 3 разряда (л.д. 13).

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3, последний зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета с 11.12.1997 года (л.д. 35).

Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 4 Правил № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил № 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Из общедоступных данных, содержащихся в ЕГРЮЛ, следует, что АО прекратило свою деятельность с 18.05.2007 года в связи с ликвидацией.

Согласно ответа на запрос суда из ГБУ г. Москвы «Центральный государственный архив города Москвы», документа АО на хранение в архив не поступали, в связи с чем представить сведения о работе ФИО3 в данной организации не представляется возможным.

Таким образом, в отношении характера выполняемой в указанный период работы истца (сведений о занятости в течение полного рабочего дня) каких-либо доказательств в ходе рассмотрения дела не представлено и судом не установлено, в связи с чем достаточных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 в этой части судом не усматривается.

Рассматривая исковые требования ФИО3 о периодах работы с 21.06.1996 года по 19.04.1999 года в ТОО и с 18.10.2001 года по 16.10.2002 года в ООО (л.д. 14-15), суд приходит к следующему.

Из аттестата №..., выданным 25.04.1994 года следует, что ФИО3 по окончании вышеуказанного профтехучилища присвоена квалификация электрогазосварщика 3 разряда (л.д. 97).

Трудовая книжка ФИО3 содержит следующие записи:

- от 21.06.1996 года о принятии на работу в ТОО электросварщиком;

- от 01.12.1997 года о переименовании процессии «газоэлектроварщика» на «электрогазосварщика» в свои с проведением экспертизы условий труда;

- от 19.04.1999 года об увольнении по собственному желанию;

- от 18.10.2001 года о принятии на работу в ООО электрогазосварщиком 3 разряда;

- от 16.10.2002 года об увольнении по собственному желанию.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца указанные спорные периоды отражены с кодом «ЗП12Б 23200000-197556».

Согласно позиции 23200000-19756 Списка № 2, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В ходе рассмотрения дела стороной истца представлены следующие документы:

- приказ № 49 от 20.06.1996 года о приеме ФИО3 на работу в ТОО с 21.06.1996 года электрогазосварщиком 3 разряда в сварочный цех (л.д. 88);

- приказ № 36 от 19.04.1999 года об увольнении ФИО3 из ТОО с 19.04.1999 года по собственному желанию (л.д. 89);

- приказ № 131 от 18.10.2001 года о приеме ФИО3 на работу в ООО с 18.10.2001 года электрогазосварщиком 3 разряда (л.д. 90);

- приказ № 102 от 16.10.2002 года об увольнении ФИО3 из ООО с 16.10.2002 года согласно ст. 80 ТК РФ (л.д. 91);

- справка ООО о заработной плате ФИО3 с 1996 по 2002 годы (л.д. 96);

- уточняющая справка ООО , согласно которой ФИО3 в периоды с 21.06.1996 года по 19.04.1999 года и с 18.10.2001 года по 16.10.2002 года работал полный рабочий день в должности электрогазосварщика 3 разряда сварочного цеха ООО занятым на резке и ручной сварке полный рабочий день, что соответствует коду по списку 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (л.д. 87).

С учетом вышеуказанных документов, которые стороной ответчика не оспаривались, суд полагает некорректной запись в трудовой книжке ФИО3 о приеме на работу 21.06.1996 года в ТОО электросварщиком, а также не соответствующей фактическим обстоятельствам дела справку ООО от 23.05.2020 года (л.д. 18).

В то же время, принимая во внимание, что обязанность по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета возлагается на работодателя (страхователя), суд приходит к выводу, что своевременное непредставление корректирующих сведений по запросам пенсионного органа (при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости) в отношении характера трудовой деятельности истца в указанные спорные периоды, не может ограничивать его право на льготное пенсионное обеспечение.

Данные сведения представлены непосредственно в судебное заседание, что не препятствует разрешению судом вопроса о периодах и характере выполняемой истцом работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в периоды с 21 июня 1996 года по 19 апреля 1999 года и с 18 октября 2001 года по 16 октября 2002 года ФИО3 осуществлял трудовую деятельность, соответствующую коду по списку 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2, при этом характер такой деятельности (занятость полный рабочий день) позволяет зачесть данные периоды работы в специальный стаж, который дает право на страховую пенсию по старости на льготных условиях.

Пунктом 5 Правил № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, период нахождения ФИО3 в отпуске без сохранения заработной платы с 09.03.1999 года по 16.04.1999 года, указанный в справке ООО включению в специальный стаж не подлежит.

На этом основании суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

Принимая во внимание, что ответчиком не оспариваются иные периоды работы истца, включенные в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а с учетом спорных периодов с 21 июня 1996 года по 19 апреля 1999 года и с 18 октября 2001 года по 16 октября 2002 года, признанных судом в качестве дающих право на досрочную пенсию по старости, ФИО3 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2 с 08 августа 2019 года.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО3 в периоды с 21 июня 1996 года по 19 апреля 1999 года и с 18 октября 2001 года по 16 октября 2002 года в должности электрогазосварщика 3 разряда сварочного цеха Товарищества с ограниченной ответственностью занятым на резке и ручной сварке полный рабочий день, что соответствует коду по списку 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 08 августа 2019 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 05 ноября 2020 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин