Решение № 2-617/2019 2-617/2019~М-289/2019 М-289/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-617/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Фадиной Ю.П.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-617/19 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости; включении в страховой стаж периодов работы; обязании назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости; включении в страховой стаж периодов работы; обязании назначить пенсию по старости, мотивировав свои требования тем, что обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчик принял решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.

При подсчете специального стажа ответчиком не учтены периоды работы: с №», поскольку представленные документы не подтверждают факт льготной работы в должностях и на производстве, предусмотренных списком.

Из расчета страхового и специального (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) исключены следующие периоды: с № в связи с нечитаемостью оттисков печати на записи об увольнении.

Полагая решения ответчика незаконным, истец ФИО1 просит обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с № рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком принято решение об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Статьей 8 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которого, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 3), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитывается трудовая деятельность только в тех должностях (профессиях), которые прямо предусмотрены Списками, а характер выполняемых работ соответствует занятости в технологическом процессе производства, согласно характеристикам работ, установленным ЕТКС.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 предусмотрен раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца». Согласно указанному разделу лица пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.

Право на досрочную трудовую пенсию по Списку 2 приобретают застрахованные лица, которые, работали в профессии: 2130200а-13969 «Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок», 2130200а-14754 «Мотористы цементировочных агрегатов», 2130100б-23386 «Мастера по сложным работам в бурении (капитальном ремонте) скважин.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 и разъяснением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утверждено Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29. в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно полный рабочий день и исчисляется в календарном порядке. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При принятии решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, ответчик пришел к выводу о наличии у истца специального стажа, согласно Списка №2 №

ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 работал в ЗАО №

С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 работал в №

Указанные факты подтверждаются записями в трудовой книжке истца, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1, справками работодателя истца уточняющего характера.

С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что ответчиком, без наличия достаточных оснований, не включил в специальный стаж согласно Списка №2, дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с №

Период работы ФИО1 №» не подлежит включению в специальный стаж и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, так не подтверждается документально, отсутствует в индивидуальном (персонифицированном) учете.

Таким образом, ФИО1 имеет специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда в размере 09 №, то есть имеет право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с №

В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При принятии решения об отказе в назначении пенсии по старости, ответчиком не включен в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца с №

С учетом имеющихся записей в трудовой книжке истца, их последовательности, взаимосвязи между собой, ответчик необоснованного пришел к выводу об отказе во включении в стаж указанных периодов работы истца, в связи с чем ответчик имеет обязанность по включению спорных периодов в стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно соглашению об оказании юридической помощи № года, квитанции к приходному кассовму ордеру № года, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей.

Суд считает разумным, с учетом сложности дела, времени, затраченного на участие представителя истца в судебном заседании расходы истца на оплату юридических услуг в размере 3 000 рублей.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» № года об отказе в назначении досрочное страховой пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» включить в страховой стаж, специальный стаж (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы (трудовой деятельности) ФИО1 с №

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» включить в специальный стаж, для назначения и расчета пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с №

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с №

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 25 февраля 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов