Решение № 2А-160/2019 2А-160/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-160/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Скопин Рязанской области

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя тем, что ФИО3 осужден приговором <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, п. п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, ст. 62, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> за преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений. В период отбывания наказания осужденный ФИО3 на основании постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данные обстоятельства являются основанием для установления ФИО3 административного надзора.

В связи с изложенным ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок один год и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории проживания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, требуемых административным истцом.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с применением ст. 62 УК РФ, к лишению свободы сроком на 09 лет, без штрафа; по п. п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 62 УК РФ, к лишению свободы сроком на 10 лет. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбытию ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также установлено, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данный факт подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> о признании осужденного ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в деле.

Из имеющейся в деле характеристики ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> на осужденного ФИО3 следует, что осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время трудоустроен в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в цех № 1, участок № 1 контролером ОТК на 0,5 ставки. К труду и к работам согласно ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. Установленный порядок отбывания наказания ранее нарушал, имеет сорок взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которое был повергнут взысканию в виде выдворения в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ переведен с обычных условий в строгие условия отбывания наказания. В общении с представителями администрации не всегда вежлив, библиотеку учреждения не посещает. Присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, активности на которых не проявляет. Проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия посещает не всегда, относится к ним посредственно. В обращении с осужденными тактичен, уживчив в коллективе, дружественные отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, конфликтных ситуаций не создает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью.

В целом осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 того же Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 105 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за них в соответствие с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, который в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО3 не оспаривалось. Он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что административные требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении ФИО3 административного надзора на срок один год являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд считает, что административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, о которых просит административный истец, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО3 преступлений, личности ФИО3, его поведению во время отбывания наказания, его отношению к установленному порядку отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

Периодичность явки в органы внутренних дел два раза в месяц, которую требует установить административный истец, является обоснованной с учетом личности административного ответчика.

Также суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, поскольку, исходя из имеющегося в деле заявления осужденного ФИО3, он после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по <адрес>, и в соответствии с требованиями п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ это ограничение является обязательным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес>;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-