Решение № 2А-7057/2016 2А-790/2017 2А-790/2017(2А-7057/2016;)~М-6826/2016 М-6826/2016 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-7057/2016




Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.03.2017 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Сабаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № Управления ФССП России по <данные изъяты> ФИО2, Управлению ФССП России по <данные изъяты> о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:


Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП № Управления ФССП России по <данные изъяты> ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 2 ст. 221 КАС РФ суд привлек к участию в деле в качестве административного соответчика УФССП России по <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты> судом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по делу №, было возбуждено исполнительное производство № (новый номер – №). В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № Управления ФССП России по <данные изъяты> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Между тем, указанный исполнительский сбор был оплачен администрацией <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство № (новый номер – №) прекращено определением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Обратившись в суд, просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №.

В судебное заседание представитель административного истца – администрации <данные изъяты>, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель административного соответчика УФССП России по <данные изъяты> не явились, извещены. Их явка обязательной судом не признавалась.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав доводы административного истца и письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое администрацией <данные изъяты> постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене, а административный иск – удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампу регистрации входящей корреспонденции получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что следует считать днем, когда административному истцу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В суд орган местного самоуправления обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на обжалование постановления не пропущен.

Оценивая законность постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО1 в пределах ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № (новый номер – №) судебным приставом ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 9-10).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> оплатила указанный исполнительский сбор (л.д. 11).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнительное производство № на основании определения <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства и прекращении исполнительного производства № (новый номер – №) (л.д.12-15).

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным п. 4 и 5 ч. 2 ст. 43 указанного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Однако административным истцом представлены доказательства оплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному судебным приставом в рамках исполнительного производства № (новый номер – №).

Таким образом, постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № УФССП России по <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № – в отношении администрации <данные изъяты> является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление администрации <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № Управления ФССП России по <данные изъяты> ФИО2, Управлению ФССП России по <данные изъяты> о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № Управления ФССП России по <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2017 года.

Судья подпись О.О. Соболева



Суд:

Сергиево-Посадский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Сергиево- Посадского муниципального района (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель СМО по ИОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области Мельницкая Е.Н. (подробнее)

Судьи дела:

Соболева О.О. (судья) (подробнее)