Решение № 2А-722/2019 2А-722/2019~М-4495/2018 М-4495/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 2А-722/2019

Р Е Ш Е Н И Е «Копия»

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Аминевой Э.Ю.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Побежимовой О.Н.,

представителя административного истца – МУ МВД России "Оренбургское" ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России "Оренбургское" обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик является лицом ранее судимым приговором Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> по <данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> лишения свободы, с ограничением свободы на срок <данные изъяты>, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ст. 6.24 КоАП РФ. Приговором установлен рецидив преступлений, в связи с чем, за ним необходим постоянный контроль и проведение профилактических мероприятий.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы", МУ МВД России "Оренбургское" просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок <данные изъяты>, но не более чем до <Дата обезличена>, в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, барах, ресторанах);

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы <...>.

В судебном заседании представитель МУ МВД России "Оренбургское" ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.11.2018 года требования уточнила, просив установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок <данные изъяты>, но не более чем до <Дата обезличена>, в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, барах, ресторанах); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя отдела внутренних дел, поднадзорного лица, помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявления, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если он совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, посягающих, в частности, на общественный порядок или общественную безопасность.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г.) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание на <данные изъяты> лишения свободы, с ограничением свободы на срок <данные изъяты>, откуда <Дата обезличена> был освобожден по отбытии срока наказания. На момент обращения с заявлением об установлении административного надзора судимость не снята и не погашена. Приговором установлен рецидив преступлений.

ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление алкогольной продукции в запрещенных местах и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ - нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Данные постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком <данные изъяты> в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного статьей 5 Закона N 64-ФЗ, т.е. до <Дата обезличена>.

Это же обстоятельство, с учетом характеристики, суд учитывает при выборе конкретных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>.

Возложить на ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ФИО2 <данные изъяты> административный надзор сроком на <данные изъяты>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до <Дата обезличена>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>