Решение № 2-1460/2025 2-6/2026 2-6/2026(2-1460/2025;)~М-27/2025 М-27/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-1460/2025

Дело №2-6/26

УИД: 76RS0014-01-2025-000027-42

Изг.17.02.2026 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 20 января 2026 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ховриной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что истец в период с 14.07.1987 года по 29.08.1988 года работал в должности <данные изъяты>, с 12.09.1988 года по 01.05.1989 года, с 03.05.1989 года по 31.12.1991 года работал в должности <данные изъяты>; с 06.05.1984 года по 15.05.1987 года проходил службу в армии.

При обращении к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», решением №95286/24 от 03.07.2024 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В указанный стаж не были включены указанные периоды работы.

Считает, что данное решение является незаконным, поскольку он осуществлял трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда, которая дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом уточнения исковых требований, истец просил признать незаконными решения Отделения №20374/22 от 28.04.2022 года и №95286/24 от 03.07.2024 года в части не включения в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы: с 14.07.1987 года по 29.08.1988 года в должности <данные изъяты>, с 12.09.1988 года по 01.05.1989 года, с 03.05.1989 года по 31.12.1991 года в должности <данные изъяты>, службы в армии с 06.05.1984 года по 15.05.1987 в полном объеме; возложить на Отделение включить данные периоды работы и службу в армии в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости; обязать Отделение назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.01.2022 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержала, пояснения дала согласно тексту заявления.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 требования, изложенные в исковом заявлении, не признала, пояснила, что решения являются законными и обоснованными.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2017 №665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 26.01.1991);

-Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»,- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. (далее - Список №2 от 22.08.1956).

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой, справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что истец в период с 14.07.1987 года по 29.08.1988 года работал в должности <данные изъяты>, с 12.09.1988 года по 01.05.1989 года, с 03.05.1989 года по 31.12.1991 года работал в должности <данные изъяты>; с 06.05.1984 года по 15.05.1987 года проходил службу в армии.

Решениями ответчика №20374/22 от 28.04.2022 года и №95286/24 от 03.07.2024 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Вместе с тем, работа истца в должности <данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке <данные изъяты>.

При этом наименование профессии <данные изъяты> является объединенным унифицированным наименованием профессии лица, выполняющего работу по профессиям <данные изъяты>, каждая из которых включена в Список №2 от 22.08.1956 года № 1173, в связи с чем, любая работа в качестве <данные изъяты> в период до 01.01.1992 года может засчитываться в специальный стаж на основании Списка №2 от 22.08.1956 года № 1173.

Поскольку в спорные периоды работы истца в должности <данные изъяты> проходила в период действия Списка №2 от 22.08.1956 года и Списка №2 от 26.01.1991 года, следовательно, к периоду работы до 01.01.1992 года необходимо применять Список №2 от 22.08.1956 года.

Действовавшее до 01.01.1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований в части постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, какими-либо условиями работ <данные изъяты>, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая). Также не предусматривалась необходимость установления полной занятости в течение полного рабочего дня на данных видах работ.

Отсутствие в архивном фонде документов подтверждающих специальный стаж истца не может влечь негативных последствий, в виде отказа включения спорных периодов работы в полном объеме в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Подпунктом "а" п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

В абз. 14 п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 указано, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Указанный период службы в армии должен быть включен в специальный стаж истца, поскольку до и после службы в армии истец работал с тяжелыми условиями труда.

Поэтому суд признает незаконными решения Отделения №20374/22 от 28.04.2022 года и №95286/24 от 03.07.2024 в части не включения в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы истца с 14.07.1987 года по 29.08.1988 года в должности <данные изъяты>, с 12.09.1988 года по 01.05.1989 года, с 03.05.1989 года по 31.12.1991 года в должности <данные изъяты>, а также службы в армии с 06.05.1984 года по 15.05.1987 года в полном объеме, и возлагает обязанность на Отделение включить их в специальный стаж.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку из представленных документов ответчиком следует, что право на назначение пенсии у истца возникает с 24.01.2022 года, суд обязывает Отделение назначить истцу досрочную страховую пенсию с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) №20374/22 от 28.04.2022 года и №95286/24 от 03.07.2024 в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы: с 14.07.1987 года по 29.08.1988 года в должности <данные изъяты>, с 12.09.1988 года по 01.05.1989 года, с 03.05.1989 года по 31.12.1991 года в должности <данные изъяты>, службы в армии с 06.05.1984 года по 15.05.1987 года в полном объеме.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 14.07.1987 года по 29.08.1988 года в должности <данные изъяты>, с 12.09.1988 года по 01.05.1989 года, с 03.05.1989 года по 31.12.1991 года в должности <данные изъяты>, службы в армии с 06.05.1984 года по 15.05.1987 года в полном объеме.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с 24 января 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Р.В.Петухов