Решение № 2-1663/2019 2-1663/2019~М-779/2019 М-779/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-1663/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25апреля 2019года город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ГрибковойТ.В.,

при секретаре ШапкинеК.Е.,

с участием представителя истца по доверенности Е., представителя ответчика по доверенности К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №13 по городу Москве и Московской области о перерасчете пенсии,

установил:

Л.М.ПБ. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> (далее – ГУУПФ России № по <адрес> и <адрес>).

Требования мотивированы тем, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости, расчет которой считает неверным. В связи с чем, она обратилась к ответчику с требованием произвести перерасчет пенсии, однако получила отказ. По утверждению пенсионного органа общий трудовой стаж Л.М.ПВ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11лет 2месяца 2дня, что дает ей право на установление минимального стажевого коэффициента – 0,55; отношение фактического стажа последней к требуемому (20лет для женщин) – 0,55861111; ПК (пенсионный капитал) на ДД.ММ.ГГГГ 37410,63рублей. Взятый в расчет стаж получен ответчиком путем сложения трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ (запись № в трудовой книжке истца; приказ о принятии №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (запись № в трудовой книжке истца; приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ). Однако ответчиком не учтена самая первая запись в трудовой книжке, а именно – «До поступления на Биробиджанскую швейную фабрику трудовой стаж составляет 2,5года». Таким образом, полагает Л.М.ПБ., в расчет должен быть положен стаж в размере 13лет 7месяцев 2дня, а не 11лет 2месяца 2дня. Соответственно, полученный ответчиком по результатам произведенных расчетов стажевый коэффициент неверен, равно как и иные полученные с его использованием результаты.

Кроме того, по мнению истца, пенсионным органом не учтено, что с ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №) по ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке 14) – она работала сторожем грузового района в акционерном обществе «Янское речное пароходство», то есть 2года 7месяцев и 12дней – осуществляла работу в районе Крайнего Севера.

Просила обязать ГУУПФ России № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет ее пенсии по старости, с учетом общего стажа в 13лет 7месяцев 2дня, а также приобретенного в районах Крайнего Севера стажа в 2года 7месяцев 12дней.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом (л.д.49) – в соответствии с требованиями главы10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГКРФ), направила в суд представителя.

Представитель истца по доверенности – Е. в судебном заседании требования поддержал по доводам искового заявления (л.д.4-5), дал суду объяснения аналогичного содержания.

Ответчик обеспечил явку в суд представителя по доверенности – К. (л.д.35), которая возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным письменных ответах пенсионного органа на обращения истца (л.д.6-10; листы 98-102, 103-107 выплатного дела).

Судебное разбирательство в соответствии с частью3 статьи167 ГПКРФ, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц, – проведено в отсутствие истца.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы гражданского дела и исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи67 ГПКРФ, – суд приходит к следующим выводам.

В силу части3 статьи196 ГПКРФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу части2 статьи56 ГПКРФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей39 (часть2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28декабря 2013года №400-ФЗ). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (часть2 статьи2 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ).

В силу статьи3 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60лет, и женщины, достигшие возраста 55лет (части1 статьи8 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан определены статьей32 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом1 части1 статьи32 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, – женщинам, достигшим возраста 50лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет.

В связи с введением в действие нового пенсионного законодательства для расчета страховой пенсии введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина (далее – ИПК).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1января 2015года, определяется в соответствии с частью10 статьи15 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ.

Для определения ИПК за периоды до 1января 2015года применяется размер страховой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31декабря 2014года по нормам Федерального закона от 17декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17декабря 2001года №173-ФЗ).

Расчет ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года – рассчитывается сразу по новой формуле (часть11 статьи15 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ).

Страховая часть трудовой пенсии по старости (по состоянию на 31декабря 2014года) устанавливается в дифференцированном размере, индивидуальном для каждого застрахованного лица, и зависит от суммы расчетного капитала, имеющегося у лица по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии и величины ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии.

Расчетный пенсионный капитал состоит из двух частей – пенсионного капитала за работу до 1января 2002года, то есть пенсионных прав застрахованного лица, приобретенных им по состоянию на 1января 2002года, которые преобразуются (конвертируются) по нормам статьи30 Федерального закона от 17декабря 2001года №173-ФЗ.

Конвертация пенсионных прав производится в отношении периодов работы, имевших место до 1января 2002года. После указанной даты стаж работы значения не имеет, поскольку на размер пенсии влияет только сумма начисленных работодателем за пенсионера страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле, предусмотренной частью1 стать14 Федерального закона от 17декабря 2001года №173-ФЗ, – СЧ = ПК / Т + Б, где: СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, который в 2012году составлял 216месяцев;

Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Расчетный пенсионный капитал складывается из общей суммы страховых взносов, иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до вступления в силу Федерального закона от 17декабря 2001года №173-ФЗ, которые являются базой для определения размера страховой части трудовой пенсии, а также из суммы начисленных за пенсионера работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов после 1января 2002года.

Расчетный размер пенсии для определения пенсионного капитала рассчитывается по формуле РП = (СК х ЗР/ЗП х СЗП) х 1671рубль, где: СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации за IIIквартал 2001года (1 671 рубль 00 копеек), принятая для расчета пенсий.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (часть3 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ).

По правилам части1 статьи301 Федерального закона от 17декабря 2001года №173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей30 данного Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей30 данного Федерального закона, и, сверх того, 1процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1января 1991года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи301 Федерального закона от 17декабря 2001года №173-ФЗ.

Судом установлено, что Л.М.ПБ. состоит на учете в ГУУПФ России №13 по г.Москве и Московской области с 1июля 2018года, является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом1 части1 статьи32 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ – как мать инвалида с детства, воспитавшая его до достижения им возраста 8 лет.

Назначение пенсии истца производилось в ГУУПФРоссии по <адрес> и <адрес> в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.

Расчетный размер пенсии истца определен ответчиком в порядке, установленном в соответствии с пунктом3 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.

Общий трудовой стаж Л.М.ПВ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11лет 2месяца 2дня, то есть небольшой. Наличие указанного стажа дает право на установление стажевого коэффициента – 0,55 (минимального). Отношение фактического стажа истца к требуемому (20лет для женщин) – 0,55861111.

Заработная плата учтена ответчиком за период с мая 1985года по июнь 1991года по представленным истцом архивным справкам. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране за тот же период составило 0,827 (при максимально возможном 1.2 ), то есть является очень низким.

Ответчиком суду представлен расчет страховой части пенсии истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому расчетный размер пенсии (РП): 0,55 х 0,827 х 1671рублей = 760,05рублей.

Сумма расчетного пенсионного капитала (ПК) на ДД.ММ.ГГГГ:(760,05 (РП) – 450,00руб. (БЧ)) х 216(Т) х 0,55861111 (отношение фактического стажа к требуемому) = 37410,63 рублей, где: 450рублей – базовая часть страховой пенсии по старости (Б) на ДД.ММ.ГГГГ, 216месяцев – ожидаемый период выплаты пенсии (Т).

Сумма расчетного пенсионного капитала (ПК) на дату назначения пенсии: 37410,63рублей х 4,70890356751 (суммарный коэффициент индексации) = 176163,04рубля.

По результатам произведенной в рамках пенсионного законодательства валоризации пенсионного капитала, рассчитанной из стажа работы Л.М.ПВ. до ДД.ММ.ГГГГ (4года 5месяцев 13дней) – коэффициент валоризации составил 10+4 = 14%, сумма валоризации – 176163,04рубля (ПК) х 0,14 (процент валоризации) = 24662,83рубля.

Сумма проиндексированных страховых взносов, начисленных работодателями на лицевой счет истца за период с ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения пенсии, составила 156879,45рублей.

Соответственно, общая сумма РПК на ДД.ММ.ГГГГ: 176163,04рубля (ПК) + 24662,83рубля (валоризация) + 156879,45рублей (взносы) = 357705,32рублей.

Размер страховой части пенсии (СЧ) на ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии): 357705,32рублей (РПК) : 216(Т) = 1656,04рублей.

Фиксированный базовый размер (ФБР), устанавливаемый Правительством Российской Федерации в твердом размере, на дату назначения Л.М.ПВ. пенсии составлял 3278,59рублей. Поскольку на иждивении истца находился нетрудоспособный член семьи – дочь Татьяна, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ФБР был установлен с учетом повышения на 1/3 и составил 4371,46рубль.

Общий размер пенсии Л.М.ПВ. на ДД.ММ.ГГГГ составил 1656,04 (СЧ) + 4371,71 (ФБР) = 6027,50рублей.

С учетом и в рамках нового пенсионного законодательства – с января 2015года пенсия истца пересчитана в баллы (индивидуальный пенсионный коэффициент – ИПК; пенсионный балл).

ИПК Л.М.ПВ. за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанный исходя их размера страховой части пенсии (СЧ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенных индексаций – 2086,47рублей, составил 32,550 (2086,47 (страховая часть на декабрь 2014года) / стоимость пенсионного балла — 64,10 руб).

ИПК истца на январь 2019года, с учетом замены стажа на нестраховые периоды (уход за детьми в возрасте до полутора лет) и баллов, заработанных в 2016, 2017 и 2018 годах, – составил 45,682. С ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного ИПК 87,24рубля, фиксированная выплата (ФВ) 5334,19рубля.

Размер пенсии Л.М.ПВ. с ДД.ММ.ГГГГ составляет: 45,682 (ИПК) х 87,24 (стоимость одного ИПК) + 5334,19 (ФВ) = 9319,49рублей.

Поскольку истец до настоящего времени работает, выплата пенсии в соответствии со статьей261 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ – производится без учета индексации в размере: 45,682 (ИПК) х 71,41 (стоимость одного ИПК для работающих пенсионеров) + 4383,59 (размер ФВ для работающих пенсионеров) =7645,74рублей.

Представленный ответчиком расчет соответствует требованиям пенсионного законодательства, подтверждается материалами выплатного дела, судом проверен и признан верным.

Однако истец полагает, что ее общий трудовой стаж составляет 13лет 7месяцев 2дня, а потому – все произведенные ответчиком расчеты являются неверными.

По мнению Л.М.ПВ., при подсчете стажа пенсионным органом не учтена имеющаяся в трудовой книжке запись о том, что до поступления на Биробиджанскую швейную фабрику ее трудовой стаж составлял 2,5года (л.д.12).

Как пояснила истец в ходе судебного заседания (л.д.45-48), до поступления на Биробиджанскую швейную фабрику, она работала в городе Киев Украины секретарем, а затем – бухгалтером в организации под названием «ТеплицТехНаладка», точной организационно-правовой формы, наименования и адреса которой она не помнит.

Л.М.ПБ. также утверждала, что справка о данном периоде ее трудовой деятельности была прикреплена к трудовой книжке, однако впоследствии – утрачена. Какого-либо иного документального подтверждения данного факта у нее не имеется. Между тем, полагала указанную запись в трудовой книжке – достаточным доказательством размера трудового стажа.

В соответствии со статьей56 ГПКРФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта3 статьи123 Конституции Российской Федерации и статьи12 ГКРФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По правилам статьи57 ГПКРФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство.

В Кодексе законов о труде Российской Федерации (статья39), также как и в Трудовом кодексе Российской Федерации (статья66) закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Однако вопреки доводам Л.М.ПВ., запись в трудовой книжке о наличии у нее до поступления на Биробиджанскую швейную фабрику трудового стажа в размере 2,5года, трудовую деятельность и трудовой стаж работника – не подтверждает, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к заполнению раздела «Сведения о работе» трудовой книжки.

Иных доказательств осуществления истцом трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, равно как и доказательств того, что ее трудовой стаж на тот момент составлял 2,5года, – суду не представлено.

До ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы за истца в пенсионный орган не производились (л.42 выплатного дела).

При этом в отсутствие сведений об организации, в которой предположительно работала Л.М.ПБ., и периоде ее работы – направить соответствующий судебный запрос с целью проверки данного довода возможным не представляется.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что назначение пенсии истцу произведено в ГУУПФРоссии по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Однако с требованием о перерасчете пенсии – с учетом указанной записи в трудовой книжке – истец впервые обратилась в декабре 2018года.

Утверждение истца о том, что ответчиком при расчете пенсии не была учтена ее работа в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – опровергается представленными суду доказательствами (л.44 выплатного дела).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, все приобретенные Л.М.ПВ. пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, а также территориальные условия) учтены ГУУПФ России № по <адрес> и <адрес> в полном объеме, а расчет и выплата пенсии истцу производятся в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.

В связи с чем, предъявленные исковые требования являются необоснованными, а потому – удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о перерасчете пенсии.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В.Грибкова