Постановление № 5-347/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-347/2021

Дело №

22RS0068-01-2021-001181-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2021 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Церковная Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МКК «Вершина Алтая», ИНН <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ....,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Алтайскому краю ФИО3, между обществом с ограниченной ответственностью «МКК «Вершина Алтая» (далее – ООО «МКК «Вершина Алтая», Общество) и Потерпевший №1 заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму в размере <данные изъяты> руб. на срок 30 календарных дней. У последней образовалась просроченная задолженность, в связи с чем на ее номер телефона стали поступать многочисленные звонки. Общество осуществляло взаимодействие по возврату просроченной задолженности с Потерпевший №1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Письменного согласия Потерпевший №1 на осуществление такого взаимодействия не было. В том числе, неоднократно поступали смс-сообщения на номер должника. ООО «МКК «Вершина Алтая» осуществляя взаимодействие с Потерпевший №1 нарушило требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ), а именно:

-часть 10 статьи 6, выразившееся в привлечении Обществом одновременно двух лиц для осуществления от имени кредитора направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником, способами, предусмотренными пунктами 1,2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ;

-пункты 1, 3 части 6 статьи 7, выразившееся в направлении Потерпевший №1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ смс-сообщений без указания сведений о наименовании кредитора и о контактном номере кредитора;

-часть 10 статьи 7, выразившееся в направлении Потерпевший №1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ смс-сообщений о возврате просроченной задолженности с использованием латинских букв способом транслитерации (кириллические символы замещены на латинские);

-часть 1 статьи 9, выразившееся в неуведомлении Потерпевший №1 о привлечении иного лица <данные изъяты>») для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности;

-часть 2 статьи 9, выразившееся в направлении в адрес Потерпевший №1, предусмотренного частью 1 названной статьи уведомления без указания сведений о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.

Действия ООО «МКК «Вершина Алтая» квалифицированы по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «МКК «Вершина Алтая», потерпевшая Потерпевший №1 не явились, извещены надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати до двухсот тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может являться как кредитор, так и иное лицо, действующее от имени кредитора и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций).

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом № 230-ФЗ, который в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Частью 10 статьи 6 данного Федерального закона предусмотрено, что кредитор не вправе привлекать одновременно двух и более лиц для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены, в частности, фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах (пункт 1); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах (пункт 3).

В силу части 10 этой же статьи взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 230-ФЗ предусмотрено, что кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

При этом в уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 230-ФЗ).

В силу части 7 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются: информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах (подпункты «а», «б», «в» пункта 1); фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение (пункт 2); сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику (пункт 3); сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования) (пункт 4); реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности (пункт 5).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МКК «Вершина Алтая» (займодавец) и Потерпевший №1 (заемщик) заключен договор займа №, по условиям которого последней предоставлен кредит в сумме <данные изъяты> руб. под <данные изъяты>% годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор составлен на русском языке.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. ООО «МКК «Вершина Алтая», направило на номер телефона Потерпевший №<***> +№ смс-сообщение о возврате просроченной задолженности с использованием латинских букв способом транслитерации (кириллические символы заменены на латинские).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 14 мин. и ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. на номер телефона Потерпевший №<***> +№ Обществом направлены сообщения с текстом «Потерпевший №1, Ваш договор в работе коллекторов». При этом сведений о наименовании кредитора и его контактом номере данные смс-сообщения не содержали.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по дату настоящее время (указано в соответствии с протоколом об административном правонарушении) взаимодействие по возврату просроченной задолженности с Потерпевший №1 производилось <данные изъяты>» на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взаимодействие по возврату просроченной задолженности <данные изъяты> на основании субагентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что Общество уведомляло Потерпевший №1 о привлечении к осуществлению взаимодействия <данные изъяты>» материалы дела не содержат, ООО «МКК «Вершина Алтая» не представлено.

При этом к имеющемуся в материалах дела уведомлению о привлечении <данные изъяты> для осуществления взаимодействия с должником, направленного на возврат просроченной задолженности от ДД.ММ.ГГГГ судья относится критически, поскольку, сведений о его направлении в адрес Потерпевший №1 не имеется.

Также данное уведомление не содержит основного государственного регистрационного номера, идентификационного номера налогоплательщика, места нахождения юридического лица, почтового адреса, адреса электронной почты и номера контактного телефона.

Данная информация также отсутствует в уведомлении о привлечении <данные изъяты>» для осуществления взаимодействия с должником, направленного на возврат просроченной задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ООО «МКК «Вершина Алтая» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; обращением Потерпевший №1; объяснениями по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями по делу об административном правонарушении; детализацией смс-сообщений; копией договора от ДД.ММ.ГГГГ; копией агентским договором от ДД.ММ.ГГГГ; копией субагентского договора от ДД.ММ.ГГГГ; копией уведомления от ДД.ММ.ГГГГ; копией уведомления от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «МКК «Вершина Алтая» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

При этом возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «МКК «Вершина Алтая» имелась, доказательства принятия всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.

При таких обстоятельствах, действия ООО «МКК «Вершина Алтая» правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок проведения административного расследования не нарушен, законный представитель юридического лица был надлежаще уведомлен о его проведении, а также о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что в адрес Общества направлялось извещение о составлении протокола об административном правонарушении посредствам почтовой связи, факт получения которого подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Согласно сведений сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление (ШПИ №) получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Направление копии протокола об административном правонарушении в адрес ООО «МКК «Вершина Алтая» подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Согласно сведений сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление (ШПИ №) получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от Общества поступило ходатайство, согласно которому, просят суд при рассмотрении дела об административном правонарушении, применить часть 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая конкретные обстоятельства настоящего дела, характер инкриминируемого деяния, наступившие последствия совершенного правонарушения, обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая статус лица, привлекаемого к ответственности и его финансовое положение, а также отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, судья полагает возможным назначить административное наказание в минимальном размере, установленный санкцией части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 20 000 руб.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ :

признать общество с ограниченной ответственностью «МКК «Вершина Алтая», ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: Банк получателя платежа: УФК по .... (УФССП России по ....) отделение Барнаул, ИНН №, КПП №, №, БИК №, ОКТМО №, лицевой счет №, КБК №, назначение платежа: административный штраф по административному делу №, УИН №).

После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Центральный районный суд г. Барнаула (каб.507). Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Алтайский краевой суд.

Судья Н.В. Церковная