Решение № 2-561/2021 2-561/2021~М-187/2021 М-187/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-561/2021

Дело № 2 - 561/ 2021
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 23 марта 2021 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости, указав, что 12.11.2019 г. он обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст 30 ч.1 п.1 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПРФ от 04.03.2020 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик определил его страховой стаж 38 лет месяца 7 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, было засчитано 1 год 6 мес.18 дней. Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период с 13.11.1979 по 15.08.1991 (1 год 9 мес. 3 дн.) служба в армии по призыву, периоды работы с 30.08.1982 по 31.05 1983 (9мес2 дн., с 02.05.1983 по 31.08.1983 (3 мес.), с 03.09.1983 по 31.01.1984 (4 мес 29 дн), с 13.02.1984 по 28.02.1984 (16 дн.) с 23.03 1 984 по31.03.1984 (9дн), с 19.04.1984 по 30.04.1984 (13 дн), с 04.05.1984 по 31.08.1984 (3 мес 28дн), с 03.091984 но 14.12.1984 (3 мес. 12 дн) в качестве слесаря котельщика кузнечно-прессового цеха Тамбовского завод химического машиностроения, по причине того, что данная должность не предусмотрена Списком №2; не включены периоды гособязанности 01.06.1983, 01.09.1983 (1дн), с 01,09.1983 по 02.09.1983 (2дн), с 01.09.1984 по 02.09.1984 (2 дн.), периоды освоения с 01.02.1984 по 12.02.1984 (12 дн), с 01.03.1984 по 22.03.1984 (22дн), с 01.04.1984 по 17.04.1984 (17 дн), с 01.05.1984 по 03.05.1984 (3 дн.) в связи с тем, что правилами исчисление периодов работ не предусмотрено включение периодов в стаж на соответствующих видах работ; периоды работы с15.12.1984 по 04.07.1986 (1 г 6 мес20дн) в качестве резчика металла на ножницах кузнечно-прессового цеха завода «Комсомолец, так как данная профессия не предусмотрена Списком №2, периоды работы с 04.11.1986 ПО 18.01.1993 (6 лет 2 мес. 15 дн.) в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Советском МПМК, так как отсутствует приказ о переводе на должность монтажника, не подтверждается полная занятость, период работы с 21.07.1993 по 30.11.1995 (2г 4 мес. 10 дн) в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в ремонтно-механическом цехе; с 02.12.1996 по 31.11.1998 (1г 11 мес 29 дн) к качестве слесаря механосборочного цеха с 01.12.1998 по 30.06.2002 (3 г 7 мес.) в качестве бригадира комплексной бригады ремонтно-механического цеха, с 01.07.2002 по 16.03.2004 (1г 6м.18дн) в качестве слесаря механосборочных работ цеха №4; с 19.01.2004 по 16.03.2004 (6 мес. 14дн) в качестве слесаря по сборке металлоконструкций цеха №4, с 01.10.2004 по 31.12.2004 (3 мес. 4дн), с 02.01.2005 по 31.12.2006 (2 года), с 03.01.20 07 по 11.03.2007 (2мес 9 дн) в качестве слесаря по сборке металлоконструкций РЭУ №25 ремонтно-эксплуатационной службы, с 12.03.2007 по 14.08.2008 (1год 5мес Здн) в качестве слесаря по сборке металлоконструкций цеха №8, с 15.08.2008 по 31.12.2008 (4м17дн), с 29.01.2009 по 01.06.2009 (5м 1дн) в качестве слесаря по сборке металлоконструкций участка №25 РЭС АО «Тамбовский завод «Комсомолец», так как данные должности не предусмотрены Списком №2 от1991 г. Не зачтены в страховой стаж отпуска без сохранения заработной платы, нерабочие дни и с 01.07.2009 по 30.09.2009 и работа в качестве слесаря ООО «Лидер», так как льготный стаж не подтверждается данными персонифицированного учета.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с 04.11.1986 по 01.01.1992г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Советском МПМК (ПМК-2 треста « Цнаагропромстрой») и назначить досрочную страховую пенсию по старости. В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по тем же основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении и пояснил, что с 04.11.1986г. по 18.01.1993г. он постоянно работал монтажником стальных и железобетонных конструкций в Советском МПМК(ПМК-2 треста «Цнаагропромстрой») в г.Тамбове. Просил суд обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с 12.11.2019г.

Представитель ответчика ФИО2 в суде с уточненными исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 04.03.2020 г, пояснив, что спорный период работы истца не был включен в его специальный стаж в связи с отсутствием приказа о переводе истца на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций в Советском МПМК (ПМК-2 треста «Цнаагропромстрой»), предусмотренную Списком №2. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством не подтверждается полная занятость истца в спорный период. С учетом спорного периода у истца возникнет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 12.11.2019г.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО3 и ФИО4, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины ИПК в размере 16,2 в 2019г.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" подразделом "б" "Инженерно-технические работники" Списка N2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, до 01.01.1992 года право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту было установлено для монтажников стальных и железобетонных конструкций.

После 01.01.1992г. согласно Списку 2, разделу XXVII, (2290000а-14612), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 22.07.1986г. он принят в Советскую МПМК стропальщиком 3 разряда. Из следующей записи следует, что истцу присвоен 3 разряд монтажника по монтажу железобетонных конструкций. Запись о приеме истца на данную должность отсутствует.

Также в трудовой книжке имеется запись о переименовании Советской МПМК в ПМК-2 треста "Цнаагропромстрой" с 10.11.1986г.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно архивным справкам ТОГБУ "ГАСПИТО" от 27.11.2019г. N 05-07/6460, ТОГБУ "ГАТО" от 04.12.2019г. N 5135/12, архивного отдела администрации города Тамбова от 26.11.2019г. N 21-61-1662/Л, документы Советской МПМК (ПМК-2 треста Цнаагропромстрой») в архивы города не поступали.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показал, что работал вместе с истцом в Советском МПМК (ПМК-2 треста «Цнаагропромстрой») в период с 1988г. по 1994г. (истец - с 1986г. по 1993г.) монтажниками стальных и железобетонных конструкций в одной бригаде монтажников. Работали полный рабочий день и полную рабочую неделю, простоев не было.

Свидетель ФИО4 в суде показал, что работал вместе с истцом в Советском МПМК (ПМК-2 треста «Цнаагропромстрой») с 1989г. по 1994г. ( истец – с 1986г. по 1993г.) Он сначала работал учеником монтажника, потом ему был присвоен разряд, после чего он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций. Истец также постоянно работал монтажником стальных и железобетонных конструкций в одной с ним бригаде монтажников и в той же организации

Данные показания свидетелей подтверждаются соответствующими записями о приеме их на работу в Советский МПМК в их трудовых книжках, исследованных судом в судебном заседании.

Кроме того, свидетельством № 12 от 31.10.1986г., представленным истцом в суде, подтверждается окончание им индивидуального обучения по специальности монтажник, сдача им квалификационного экзамена и присвоение квалификации- монтажник сб. ж/б конструкций 3 разряда.

Тот факт, что работодателем в трудовую книжку истца не внесена запись о переводе его на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не должно повлечь нарушение его пенсионных прав, поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносит, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в специальный стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение.

Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года определено, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

При установленных обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в специальный стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными.

Таким образов, ФИО1 в спорный период с 04.11.1986 по 01.01.1992г., работая в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Советском МПМК (ПМК-2 треста «Цнаагропромстрой», был занят на работах, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в связи с чем, данный период подлежит включению в его специальный стаж.

Поскольку включение указанного периода работы с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж добровольно, на дату обращения истца с заявлением к ответчику составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости, что подтверждено в судебном заседании стороной ответчика, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 12.11.2019г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы :

с 04.11.1986 по 01.01.1992г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Советском МПМК (ПМК-2 треста « Цнаагропромстрой».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12.11.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2021г.

Судья Е.В.Макарова