Решение № 2-4117/2017 2-4117/2017 ~ М-3958/2017 М-3958/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-4117/2017

Армавирский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-4117/17


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Армавир 29 ноября 2017 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

при секретаре: Христич И.И.,

с участием:

истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО2, действующей на основании доверенности 23АА7039482 от 22.08.2017,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Армавир ФИО3, действующего на основании доверенности №01-97/7/12 от 09.01.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Армавир о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Армавир о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>. Свои требования мотивировала тем, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от 19.04.2016 ей принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу. На данном земельном участке согласно данных технического паспорта от 22.06.2017 находятся жилой дом, литер «В», общей площадью 45,2 кв.м. Истицей без разрешающих документов в лит. В произведена перепланировка, к лит. в1 возведена пристройка. Истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО город Армавир с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, однако, в удовлетворении заявления ей было отказано, поскольку на земельном участке реконструкция жилого дома уже произведена без получения необходимых разрешений, возведенный жилой дом является самовольной постройкой, право собственности на которую согласно ст. 222 ГК РФ может быть признано в судебном порядке. Поскольку истица во внесудебном порядке лишена возможности зарегистрировать за собой право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, созданный без получения на это разрешения, она обратилась в суд с указанным иском.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске и с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Армавир, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании с учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г.Армавиру и Новокубанскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г.Армавире в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не представил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что жилой дом, площадью 45,0 кв.м., жилой 26,7 кв.м., кадастровый <...>, и земельный участок, площадью 300 кв.м., кадастровый <...>, расположенные по адресу: <...> находятся в собственности Б. на основании договора купли-продажи от 04.04.2016 и свидетельств о государственной регистрации права от 19.04.2016.

На данном земельном участке ФИО1 без разрешающих документов в лит. В произведена перепланировка, к лит. в1 возведена пристройка.

Обращение истца в орган местного самоуправления для легализации работ по реконструкции оставлено без удовлетворения, что подтверждается ответом из администрации муниципального образования город Армавир <...> от 25.08.2017 и <...>.1\17 от 07.09.2017, имеющегося в материалах дела.

В соответствии с п.п.3,6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изменениями от 16.01.2008 года), жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (с.2 чт.25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров и т.п. (абз.3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры; комнаты.

Согласно ч.1,ч.4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Для разрешения данного спора судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» ФИО4, из заключения которой следует, что строение литер «Вв1в2», расположенное в <...> «а» имеет общую площадь 50,2 кв.м., жилую площадь 26,7 кв.м. соответствует статусу индивидуального жилого дома, так как состав помещений, их площади и функциональная взаимосвязь соответствует нормативной документации, инженерные коммуникации выполнены. Строение литер «Вв1в2», расположенное по <...> в г.Армавире соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Жилой дом литер «Вв1в2» после реконструкции обеспечивает его безопасную для здоровья людей эксплуатацию и не может создавать угрозу жизни и здоровью окружающих. Эксплуатация жилого дома литер «Вв1в2», расположенного по адресу: <...> в реконструированном и перепланированном состоянии в дальнейшем возможна по прямому назначению.

Указанное заключение эксперта суд считает относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку оно составлено в связи с производством по данному делу судебной экспертизы, назначенной судом на основании статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заключение эксперта полностью соответствует требованиям статьи 86 указанного Кодекса, Федерального закона от 31 мая 2001г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведённого исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретный ответ на поставленный судом вопрос, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение.

Эксперт до начала производства исследования был предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, экспертные специальности, стаж экспертной работы.

Возможные меры к легализации указанной постройки истцом предпринимались, что подтверждается его обращением в администрацию МО г.Армавира и полученным сообщением на его обращение, с рекомендацией обратиться в суд.

Учитывая установленные обстоятельства, отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, положения ч.1 ст.218 ГК РФ, в силу которых право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, суд приходит к выводу, что указанное в иске жилое помещение подлежит сохранению в реконструируемом состоянии, так как произведенная реконструкция жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, квартира находится в удовлетворительном состоянии и пригодна для дальней эксплуатации. Сохранение в реконструируемом состоянии занимаемых истцом помещений не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку таких обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, установленные судом обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с указанными нормами действующего законодательства, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Армавир о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «Вв1в2», общей площадью 50,2 кв.м., расположенный по адресу: <...> в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Вв1в2», общей площадью 50,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Обязать филиал ФГБУ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г.Армавире внести изменения в государственный кадастр недвижимости на реконструированный жилой дом «Вв1в2», общей площадью 50,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана.

Решение суда является основанием для постановки указанного объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2017 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко подпись Решение вступило в законную силу 10.01.18



Суд:

Армавирский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО г.Армавир (подробнее)

Судьи дела:

Николаенко И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ