Решение № 2А-9590/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-9590/2018

Дело №2а-9590/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Негосударственному дошкольному образовательному учреждению – Татарский национальный детский сад имени ШигабутдинаМарджани о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее по тексту - Управление МЮ РФ по РТ) обратилось в суд с административным иском к Негосударственному дошкольному образовательному учреждению – Татарский национальный детский сад имени ШигабутдинаМарджани о ликвидации. В обоснование исковых требований указано, что Негосударственное дошкольное образовательное учреждение - Татарский национальный детский сад имени ШигабутдинаМарджани (далее - Ответчик), ОГРН <***> присвоен 09 июля 2014 года (согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), учетное дело №1614040534.

На основании подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) административным истцом изучены материалы учетного дела Ответчика. По результатам его изучения установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ (в действовавшей на тот момент редакции), в соответствии с которой Некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, Ответчик указанную информацию не представляет. На основании этого Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление) по адресу Ответчика - 420107, <...> - было направлено предупреждение от 17.06.2015 № 03-4717 о недопустимости нарушения закона и с предложением сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление. В ответ на него было получено письмо администрации Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 89 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Вахитовского района г. Казани от 15.07.2015 № 011, согласно которому по данному адресу располагается указанный детский сад № 89.

В связи с очередным случаем нарушения Ответчиком пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением вновь было направлено предупреждение от 22.08.2017 № 16/03-6176. Предупреждение, направленное по адресу Ответчика, также вернулось с пометкой «Истек срок хранения».

Таким образом, Ответчик изменил свой адрес (адрес своего постоянно действующего исполнительного органа), не поставив об этом в известность Управление.

Административный истец просит ликвидировать Негосударственное дошкольное образовательное учреждение - Татарский национальный детский сад имени ШигабутдинаМарджани; исключить Негосударственное дошкольное образовательное учреждение - Татарский национальный детский сад имени ШигабутдинаМарджани из ЕГРЮЛ.

Административный истец в суд своего представителя не направил. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ информация об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица содержится в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с ч.3 и ч.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п.4 ч.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий.

Согласно ч.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ информация об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица содержится в ЕГРЮЛ.

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Установлено, что Негосударственное дошкольное образовательное учреждение - Татарский национальный детский сад имени ШигабутдинаМарджани, ОГРН <***> присвоен 09 июля 2014 года (согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), учетное дело №1614040534.

На основании подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) административным истцом изучены материалы учетного дела Ответчика. По результатам его изучения установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ (в действовавшей на тот момент редакции), в соответствии с которой Некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, Ответчик указанную информацию не представляет.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление) по адресу Ответчика - 420107, <...> - было направлено предупреждение от 17.06.2015 № 03-4717 о недопустимости нарушения закона и с предложением сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление. В ответ на него было получено письмо администрации Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 89 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Вахитовского района г. Казани от 15.07.2015 № 011, согласно которому по данному адресу располагается указанный детский сад № 89.

В связи с очередным случаем нарушения Ответчиком пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением вновь было направлено предупреждение от 22.08.2017 № 16/03-6176. Предупреждение, направленное по адресу Ответчика, также вернулось с пометкой «Истек срок хранения».

Таким образом, Ответчик изменил свой адрес (адрес своего постоянно действующего исполнительного органа), не поставив об этом в известность Управление.

Изложенные факты являются основанием для вынесения судом решения о ликвидации Негосударственное дошкольное образовательное учреждение - Татарский национальный детский сад имени ШигабутдинаМарджани ОГРН <***> и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.178-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Негосударственное дошкольное образовательное учреждение - Татарский национальный детский сад имени ШигабутдинаМарджаниОГРН <***> с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Зыбунова