Решение № 2А-5966/2017 2А-5966/2017~М-5428/2017 М-5428/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-5966/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С.., при секретаре Кучко А.В., с участием прокурора Забабуриной В.Д., а также с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5966/2017 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ МВД Российской Федерации по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО2, в специальном учреждении. В обоснование административного иска указано, что ФИО2, ** года рождения, уроженец Казахской ССР, отбывал наказание по приговору Козульского районного суда ... с ** по **. Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК -25 ГУФСИН России по ... **. В соответствии с Законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» ** Министерством юстиции РФ принято решение о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации ФИО2 Е.Б. На основании распоряжения Минюста России от №-рн. ГУ МВД России по ... принято решение о депортации ФИО2 ** ГУ МВД России по ... принято решение о помещении ФИО2 подлежащего депортации, в специальное учреждение. ** решением Ангарского городского суда ... срок пребывания административного ответчика в СУВСИГ продлен на 3 месяца до **. ** решением Ангарского городского суда ... срок пребывания административного ответчика в СУВСИГ продлен на 3 месяца до **. **, решением Ангарского городского суда ... срок пребывания административного ответчика в СУВСИГ продлен на 3 месяца до **. **, ** с целью оформления свидетельства на возвращение в Республику Казахстан ФИО2 направлены запросы в Генеральное консульство Республики Казахстан в .... ** получен ответ из консульского отдела посольства ... в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 не проживал на территории Казахстана на день вступления в силу закона о гражданстве и не был документирован паспортом гражданина Республики Казахстран. ** с целью реализации Соглашения между Российской ФИО1 и Европейским сообществом о реадмиссии от **, направлены материалы в ГУВМ МВД России в отношении лица без гражданства ФИО2 для подготовки ходатайства о реадмиссии. ФИО2 денежных средств на приобретение проездного документа не имеет, приглашающая сторона не установлена. ФИО2 не имеет документа, удостоверяющего личность, а также необходимы меры для на приобретение проездного документа за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов для депортации ФИО2 Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда. Просит продлить срок пребывания ФИО2 **, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан для окончания процедуры реадмиссии на срок до **.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по ... ФИО5., действующая на основании доверенности, требования и доводы административного иска поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против заявления о продлении срока его пребывания в специальном учреждении не возражал, доводов, изложенных в исковом заявлении, не оспаривал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей иск ГУ МВД России по ... о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Из ч.4 данной статьи следует, что за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу ч. 11 ст. 31 Закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

На основании ч. 12 ст. 31 Закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.1 ст.35.1 Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 указанной нормы установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Судом установлено, что ** приговором Козульского районного суда ... ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 175, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.4 ст. 150, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

** Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ... ФИО2 С данным распоряжением ФИО2 был ознакомлен.

** в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации, с данным решением ФИО2 ознакомлен.

В соответствии со справкой ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по ... ФИО2 отбывал наказание с ** по **, освобожден по отбытию срока **.

Решением Ангарского городского суда от ** ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, сроком до **.

Решением Ангарского городского суда от ** срок нахождения ФИО2 в специальном учреждении продлен на срок три месяца по **.

Решением Ангарского городского суда от ** срок нахождения ФИО2 в специальном учреждении продлен на срок три месяца по **.

с целью оформления свидетельства на возвращение в Республику Казахстан ФИО2 направлен запрос в посольство Республики Казахстан в .... Повторный запрос был направлен **.

Из ответа посольства ... от ** усматривается, что по сведениям миграционной службы ФИО2 на ** не проживал на территории ..., не был документирован паспортом и удостоверением личности гражданина ....

** в отношении ФИО2, как лица без гражданства, в ГУМВД России направлено материалы для подготовки ходатайства о реадмиссии, решение по ходатайству не принято.

В настоящее время возвращение в ... административного ответчика не представляется возможным.

ФИО2 документов удостоверяющих личность не имеет, гражданства какой-либо страны не имеет, приглашающая страна не установлена, кроме того, необходимо принятие мер по приобретению проездного документа за счет федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов для депортации ФИО2, и указанные обстоятельства безусловно препятствуют исполнению решения о депортации.

При этом суд принимает во внимание, что административный истец принимает необходимые меры по оформлению документов, необходимых для исполнения решения о депортации. В настоящее время в отношении административного ответчика начата процедура реадмиссии.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 31 и ч. 4 ст. 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до момента исполнения решения о депортации иностранный гражданин подлежит содержанию в специальном учреждении.

Учитывая наличие принятого в отношении ФИО2 решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, учитывая также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, принадлежность ФИО2 к гражданству Российской Федерации проведенной проверкой не установлена, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о продлении срока его пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства на срок до ** включительно.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2, ** года рождения, гражданина Республики Казахстан, в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации, расположенном по адресу: ..., Южный массив, 2 квартал, строение 1 до окончания процедуры реадмиссии на срок три месяца, по **, включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение будет изготовлено **.

Судья С.С. Тройнина