Решение № 2А-23/2019 2А-23/2019(2А-873/2018;)~М-868/2018 2А-873/2018 М-868/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-23/2019

№ 2а-23/2019

26RS0031-01-2018-002449-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 15 января 2019 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре Шамалюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда Ставропольского края административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 не исполнила свою обязанность по уплате налогов, предусмотренную ст. 57 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно сведениям, полученным в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и государственную регистрацию прав на транспортные средства, налогоплательщик владеет (владел) на праве собственности следующими объектами налогообложения:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак – №/модель – Хенде VI Акцент, VIN – №, год выпуска – 2008, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ.

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак – № марка/модель – Хенде Акцент, VIN – №, год выпуска – 2005, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ.

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак – № марка/модель – Лада 217030 Лада приора, VIN – №, год выпуска – 2013, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак – № марка/модель – Ауди А6, VIN – №, год выпуска – 1998, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 362 НК РФ, в отношении налогоплательщика исчислен транспортный налог за 2015 год:

- на автомобиль №, марка/модель – Ауди А6, в сумме 2316 рублей (193*36*4/12=2316 рублей).

- на автомобиль №, марка/модель – Хенде VI Акцент, в сумме 765 рублей (102*15*6/12=765 рублей).

За 2016 год:

- на автомобиль № марка/модель – Ауди А6, в сумме 5790 рублей (193*36*10/12=5790 рублей).

В адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление №, с указанными в нем сроками уплаты. В установленный срок уплаты сумма налогов, указанная в уведомлении налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени на имеющуюся сумму недоимки.

Пени определяются в процентах от суммы налога за каждый день просрочки платежа. Процентная ставка принимается равной 1/300 действовавшей в то время учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В установленный законом срок в адрес должника направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока для добровольного погашения задолженности.

Налогоплательщиком вышеуказанные требования оставлены без исполнения.

Задолженность у ФИО2 образовалась в связи с неуплатой законно установленных налогов за 2015 и 2016 год.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд Советского района Ставропольского края. Вынесенный судебный приказ от 06 июня 2018 года отменен определением от 26 июня 2018 года на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик имеет задолженность по неисполненным требованиям в размере 88912 рублей 34 копейки, поскольку имеющаяся задолженность ответчиком не оплачена.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2, ИНН № задолженность по транспортному налогу с физических лиц, в размере 8871 рубль, пеню в размере 41 рубль 34 копейки.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю, уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставил.

Административный ответчик ФИО2, уведомленная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явилась, представила возражения, в соответствии с которыми право собственности на автомобиль марки Хенде VI Акцент, государственный регистрационный знак – №, VIN – №, год выпуска – 2008, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, утрата права собственности произошла ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 05 месяцев и сумма должна составить 637 рублей 50 копеек, однако в расчете транспортного налога административного истца ошибочно взяты 06 месяцев права собственности и начислена сумма 765 рублей. Считает, что при исчислении транспортного налога за 2016 год на автомобиль марки Ауди А6, государственный регистрационный знак – № VIN – №, год выпуска – 1998, в расчет неверно взят период 10 месяцев 2016 года, так как согласно договора купли-продажи транспортного средства, заключенного между ней и ФИО3, право собственности на вышеуказанный автомобиль перешло к новому владельцу ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с этой даты он является фактическим собственником транспортного средства и обязан содержать его и своевременно оплачивать налоги. Следовательно, расчет транспортного налога подлежит перерасчету административным истцом и составляет 05 месяцев, соответственно сумма налога, подлежащая оплате должна составлять 2895 рублей, а не 5790 рублей. На основании вышеизложенного просит суд в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пеням в размере 8912 рублей 34 копейки и госпошлины отказать.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 ст. 360 НК РФ устанавливает для транспортного налога налоговым периодом календарный год.

В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (неуплаты в срок) налогоплательщик в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ должен уплатить пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником следующих транспортных средств:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак – № марка/модель – Хенде VI Акцент, VIN – №, год выпуска – 2008, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ.

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак – №, марка/модель – Хенде Акцент, VIN – №, год выпуска – 2005, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ.

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак – №, марка/модель – Лада 217030 Лада приора, VIN – №, год выпуска – 2013, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак – №, марка/модель – Ауди А6, VIN – №, год выпуска – 1998, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, она как собственник вышеуказанных транспортных средств в соответствии с законом обязана оплачивать транспортный налог.

Налоговым органом в отношении ФИО2 исчислен транспортный налог за 2015 год на автомобиль №, марка/модель – Ауди А6, в сумме 2316 рублей (193*36*4/12=2316 рублей); на автомобиль №, марка/модель – Хенде VI Акцент, в сумме 765 рублей (102*15*6/12=765 рублей).

Также налоговым органом в отношении ФИО1 исчислен транспортный налог за 2016 год на автомобиль <***>, марка/модель – Ауди А6, в сумме 5790 рублей (193*36*10/12=5790 рублей).

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пени в соответствии со ст. 75 НК РФ и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Материалами дела подтверждается, что в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 8871 рубль.

В установленный законом срок ФИО2 обязанность по уплате транспортного налога не исполнила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес было направлено требование № об уплате транспортного налога с установленным сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Сроки и порядок принудительного взыскания недоимки по налогам и пени установлен ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского района Ставропольского края, мировым судьей судебного участка № 3 Советского района Ставропольского края судебный приказ отменен.

Как следует из абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что с настоящим иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Довод ФИО2, что налоговым органом неверно определен период исчисления транспортного налога, поскольку транспортные средства ею были проданы, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п. 60.4 Приказа МВД России от 07 августа 2013 года № 605 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 362 НК РФ если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Так судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4 заключен договор купли-продажи автомобиля – Хенде VI Акцент, VIN – №, год выпуска – 2008.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли-продажи автомобиля – Ауди А6, VIN – №, год выпуска – 1998.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ФИО2 по истечении 10 суток со дня заключения сделки на отчуждение транспортного средства, предусмотренных для регистрации транспортного средства за новым владельцем, не обратилась с заявлением об отчуждении транспортного средства, своевременно не сообщила в налоговые органы об отчуждении имущества, в связи с чем до момента государственной регистрации транспортного средства за другим владельцем, транспортные средства принадлежали административному ответчику.

Кроме того, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком.

Так, расчет налога представленный административным истцом проверен судом и признан правильным.

Доказательств погашения образовавшейся задолженности ФИО2 не представлено.

При таких обстоятельствах, дав оценку собранным по делу доказательствам и с учетом требований закона, суд полагает, необходимым взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц, в размере 8871 рубль, пеню в размере 41 рубль 34 копейки.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно подп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей размер подлежащей уплате государственной пошлины составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Следовательно, в соответствии с вышеуказанными нормами закона, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, с ФИО2 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей (8871 + 41,34) х 4 : 100 = 356,49, но не менее 400 рублей).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН № задолженность по транспортному налогу с физических лиц, в размере 8871 рубль, пеню в размере 41 рубль 34 копейки.

Взыскать с ФИО2, ИНН № в доход бюджета администрации Советского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.Ю. Кечекова