Решение № 2А-90/2019 2А-90/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-90/2019

Дело № 2а-90/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лысьва 17 января 2019 года

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Анфалова А.Ю., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Гатиной Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу (далее – ОМВД России по ЛГО) обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО3 в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц. В обоснование заявленных требований указал, что 20.02.2008 ФИО3 был осужден Лысьвенским горсудом по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 04.03.2013 ФИО3 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 7 месяцев 11 дней. Постановлением Лысьвенского суда от 25.02.2014 условно-досрочное освобождение ФИО3 было отменено и он направлен в места лишения свободы на 2 года 6 месяцев 29 дней. 22 09.2016 ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Лысьвенского суда от 27.08.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год. За период с момента постановки ФИО3 на учет по настоящее время он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, в том числе посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО3 не имеет постоянного места работы, его доход состоит из случайных заработков. В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, для оказания профилактического воздействия, просит в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев, с установлением дополнительного ограничения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ЛГО ФИО1 заявленные требования поддержала, дала аналогичные показания.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме. Также пояснил, что в настоящее время работает без оформления трудового договора, проживает по месту жительства своей матери.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений, вправе продлить срок надзора либо дополнить иными видами ограничений.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. (часть 3 статьи 4 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 20.02.2008 за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление относится к категории особо тяжких, и судимость за которое погашается в силу ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.

04.03.2013 на основании постановления Соликамского городского суда от 20.02.2013 ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 7 месяцев 11 дней. Постановлением Лысьвенского городского суда от 25.02.2014 условно-досрочное освобождение отменено, неотбытый срок заменен лишением свободы на 2 года 6 месяцев 29 дней. 22.09.2016 освободился по отбытии срока наказания, то есть судимость будет погашена 22.09.2024.

Решением Лысьвенского суда от 27.08.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД Российской Федерации по Лысьвенскому городскому округу один раз в месяц.

12.09.2018 ФИО3 поставлен на учет по месту жительства в ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу, он ознакомлен с административными ограничениями его прав, установленных судом, ему выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

Материалами дела подтверждено, что в период административного надзора ФИО3 дважды привлекался административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Из справки-характеристики начальника полиции по Лысьвенскому городскому округу следует, что ФИО3 официально не трудоустроен, проживает совместно с матерью по <адрес>, по месту жительства жалоб на его поведение не поступало.

Вместе с тем, поскольку судом установлено, что ФИО3 после установления судом административного надзора, несмотря на предупреждения со стороны оМВД России по ЛГО о недопустимости нарушений административного надзора, вновь привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка, то суд приходит к выводу о том, что цели установленного ранее административного надзора в отношении него не достигнуты, и ему следует продлить срок административного надзора и установить дополнительное ограничение.

Дополнительное ограничение, о котором просит административный истец, предусмотрено законом. Срок продления не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Указанные меры направлены на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по <адрес>, административный надзор на шесть месяцев со дня окончания срока административного надзора, установленного решением Лысьвенского городского суда от 27.08.2018.

Установить ФИО3 дополнительные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края 2 (два) раза в месяц;

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: