Решение № 2-8961/2019 2-8961/2019~М-7211/2019 М-7211/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-8961/2019

дело № 2-8961/2019

16RS0042-03-2019-007199-74


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,

при секретаре Канашкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве бригадира-мастера участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования гальванического цеха термогальванического производства, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) (далее – ответчик) в вышеуказанной формулировке, указав, что 20.12.2018 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик своим решением № ... от 28.01.2019 отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа, рекомендовано браться за назначением пенсии по достижении возраста 58 лет, при этом ответчик установил, что продолжительность его стажа с тяжелыми условиями труда составляет 6 лет 7 месяцев 18 дней.

В стаж с тяжелыми условиями труда не включен период работы в качестве бригадира-мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования гальванического цеха термогальванического производства с 09.12.1999 по 31.08.2006 в ООО «КАМАЗэнергоремонт». Ответчик отказ во включении периода мотивировал тем, что должность мастера-бригадира не предусмотрена подразделом 5 Производство покрытия металлов гальваническим способом раздела 14 Металлообработка Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Вместе с тем, ответчик не учел, что при переводе ФИО1 бригадиром-мастером ему была установлена доплата за условия труда «026», с ним был заключен трудовой договор, в котором условия труда указаны как тяжелые и вредные, за которые также предусмотрена доплата в размере 27% от минимальной заработной платы за фактически отработанное время. 01.09.2016 истец был переведен на должность мастера, которая уже включена в Список № 2. Выполняемая работа была тождественной, полагает, что имеет место терминологический недостаток названия его должности – «бригадир-мастер».

При включении в специальный стаж вышеуказанного периода специальный стаж истца превысит необходимые 12,5лет, который позволяет назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец просит включить указанный период с 09.12.1999 по 31.08.2006 в качестве бригадира–мастера участка № 5 по ремонту и обслуживанию технологического оборудования гальванического цеха термогальванического производства ООО «КАМАЗ-Дизель», признать за истцом право на досрочную страховую пенсию с 05.01.2019.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 иск поддержали.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Набережные Челны (межрайонное) по доверенности ФИО3 иск не признала по указанным в решении Пенсионного фонда основаниям.

Представитель третьего лица ОООО «КАМЭР» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665

«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «металлообработка» имеют мастера участков, старшие мастера участков (код позиции 2150500б-23428).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В Постановлении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п утверждены коды особых условий труда, используемые при заполнении вышеуказанных форм. При этом коды ЗП12Б и 27-2 обозначают работу с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По настоящему делу установлено следующее.

Из решения об отказе в назначении пенсии от 14.03.2019 №..., вынесенного ГУ - Управление ПФР в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) видно, что было рассмотрено заявление ФИО1, ... о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Принято решение отказать в назначении досрочной страховой пенсии но старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, истцом выработано 5 лет 8 месяцев, а при условии предоставления исходной формы за период с 01.01.2018 по 19.12.2018 продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составит 6 лет 7 месяцев 18 дней.

В стаж с тяжелыми условиями труда не включен период работы в качестве бригадира-мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования гальванического цеха термогальванического производства с 09.12.1999 по 31.08.2006 в ООО «КАМАЗэнергоремонт». Ответчик отказ во включении периода мотивировал тем, что должность мастера-бригадира не предусмотрена подразделом 5 Производство покрытия металлов гальваническим способом раздела 14 Металлообработка Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (л.д.14).

Из трудовой книжки истца следует, что 09.12.1999 он переведен бригадиром-мастером на участок № 5 по ремонту и обслуживанию технологического оборудования гальванического цеха № 311 термогальванического производства, а 27.05.2009 – уволен в связи с сокращение штата работников организации (л.д.17).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) видно, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29 апреля 1999 года, при этом из выписки видно, что работодатель в указанные спорные периоды - с 09.12.1999 по 31.08.2006 не подтверждает работу истца с тяжелыми условиями труда: сведения сданы без соответствующего кода особых условий труда.

Указанные периоды работы истца ФИО1.И. протекали после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, и могут быть подтверждены только выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Выписка из индивидуального персонифицированного лицевого счета истца не содержит сведений о протекании работы истца в особых условиях в спорные периоды.

Следует также учесть, что в силу статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период) застрахованное лицо имеет право:

получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете;

получить бесплатно у работодателя копию сведений о себе, представленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета;

в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Таким образом, работник еще в 1999 году имел право фактически контролировать сведения, которые предоставляет работодатель в Пенсионный фонд для индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае несогласия с представленными сведениями, обжаловать действия работодателя, в том числе в суде.

Кроме того, в соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Доказательств, подтверждающих характер работы и полную занятость на работах с особыми условиями труда в спорный период – не представлено.

Таким образом, не имеется оснований для включения спорных периодов работы ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве бригадира-мастера участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования гальванического цеха термогальванического производства, признании права на досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.

Судья «подпись» Виноградова О.А. Согласовано.