Решение № 2-1353/2020 2-1353/2020(2-7812/2019;)~М-7391/2019 2-7812/2019 М-7391/2019 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1353/2020

Дело № 2-1353/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 07 » июля 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Котышевского С.Ю.,

при секретаре Кондратенко Д.А.,

с участием помощника прокурора Епифанцева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Калининградской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с иском, указав, что по договору найма служебного жилого помещения № от < Дата > ФИО1 на состав семьи 4 человека предоставлено служебное жильё по адресу: < адрес >. Согласно пунктам 2 и 18 данного договора жилое помещение предоставлено на период прохождения им службы в УМВД России по Калининградской области; договор найма подлежит прекращению в связи с окончанием службы. На основании приказа УМВД от < Дата > ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На учете в УМВД для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений ответчик не состоит. В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы. < Дата > ФИО1 было вручено уведомление о прекращении договора найма служебного жилого помещения и освобождении жилого помещения, однако он отказывается в добровольном порядке освобождать жилое помещение. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, УМВД России по Калининградской области просит признать ФИО1 и членов его семьи ФИО2, ФИО3, < ИЗЪЯТО > ФИО4 утратившим право пользования квартирой < адрес >, выселить их из данной квартиры без предоставления другого служебного жилого помещения.

Определением суда несовершеннолетняя < ИЗЪЯТО > исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в порядке ст. 37 ГПК РФ в качестве лица, достигшего возраста 14 лет.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности, иск поддержала по изложенным выше основаниям.

Ответчик ФИО1, действующий также как законный представитель несовершеннолетней < ИЗЪЯТО > в судебном заседании иск не признал, пояснив, что Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897 утверждено Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации. Этим положение (пункт 28) установлено, что сотрудники органов внутренних дел, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Поскольку на момент увольнения со службы его выслуга составила более 20 лет, истец не имеет права выселить его и членов его семьи из спорной квартиры без предоставления другого жилья. После получения уведомления о выселении он обратился в УМВД России по Калининградской области с предложением о продлении договора найма < адрес >, но положительного ответа не получил. Какого-либо иного жилья ни он сам, ни члены его семьи не имеют. На учете нуждающихся в получении жилья он не состоит. Его сын ФИО3 в настоящее время в г. Калининграде не проживает, место его жительства неизвестно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту фактического проживания: < адрес >.

Ответчик ФИО4 и < ИЗЪЯТО > в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск законным и обоснованным, суд приходит к следующему.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Калининградской области от < Дата > сотруднику УМВД ФИО1 на состав семьи 4 человека, включая ФИО2 (супругу), ФИО3 (сына), < ИЗЪЯТО >, ФИО4 (сына супруги), для временного проживания предоставлено служебное жилое помещение - < адрес >.

< Дата > между истцом и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым эта квартира предоставлена ФИО6 и членам его семьи в связи с прохождением им службы в УМВД на двухлетний срок при отсутствии оснований для досрочного расторжения или прекращения договора.

Согласно подп. 3 пункта 18 данного договора с окончанием нанимателем службы в УМВД действие договора прекращается.

Как видно из поквартирной карточки ФИО1 и члены его семьи вселились в указанное жилое помещение, зарегистрированы по указанному выше адресу с < Дата >.

Дополнительным соглашением от < Дата > срок действия договора найма был продлен на два года на прежних условиях.

Из объяснений ФИО1 следует, что он и члены его семьи, за исключением ФИО3, место жительства которого неизвестно, продолжают проживать в спорной квартире.

В справке ОСП № 3 по г. Биробиджану указывается, что ФИО3 значится проживающим по адресу: < адрес >.

Приказом УМВД России по Калининградской области № от < Дата >< ИЗЪЯТО > ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, составившей на дату увольнения < ИЗЪЯТО > в календарном исчислении.

< Дата > ответчику было вручено уведомление об освобождении служебной квартиры < адрес > в 30-тидневный срок, на которое он ответил отказом.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Статьей 93 ЖК РФ предусматривается, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации установлены дополнительные гарантии жилищных прав сотрудников полиции.

В частности, постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897 утверждено Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 28 этого Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Однако установленная пунктом 28 Типового положения льгота для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречащая нормам жилищного законодательства.

Предусмотренное этой нормой условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.

Указанное подтверждается положением части 2 ст. 103 ЖК РФ, согласно которой условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом же установлено и это не оспаривается сторонами, что ФИО1 и члены его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях в УМВД России по Калининградской области не состоят и не состояли, статуса нуждающихся в предоставлении жилого помещения не имеют.

Занимаемая ими ранее квартира по адресу: < адрес >, принадлежавшая ФИО2, продана < Дата >.

При таких обстоятельствах ссылка ФИО1 на пункт 28 Типового положения не может быть принята во внимание. Поскольку он не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, данная норма на него не распространяется.

В соответствии с частью 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Учитывая, что договор найма служебного жилого помещения № от < Дата > был заключен с ФИО1 на период прохождения службы в УМВД России по Калининградской области, то после его увольнения со службы в органах внутренних дел < Дата > договор найма прекращен.

С прекращением данного договора ответчики право пользования служебной квартирой < адрес > утратили.

Каких-либо иных доказательств, указывающих на сохранение ответчиками права пользования этим жилым помещением, суду не представлено.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.

Согласно пункту 27 указанного выше Типового положения сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

В указанный наймодателем 30-тидневный срок ответчики из спорной квартиры не выселились.

При таких обстоятельствах исковые требования УМВД России по Калининградской области являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, < ИЗЪЯТО >, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования квартирой < адрес >.

Выселить ФИО1, ФИО2, < ИЗЪЯТО >, ФИО3, ФИО4 из квартиры < адрес > без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июля 2020 года.

Судья