Решение № 2-1023/2018 2-1023/2018~М-1119/2018 М-1119/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1023/2018

№ 2-1023/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района (3-е лица: межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район, в котором просит:

признать право собственности за ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства – Жилой дом, литер «Д», год постройки 2017, общей площадью 197.1 кв.м., жилой площадью 97.0 кв.м., число этажей наземной части 1, число этажей подземной части 0, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 925 кв.м., который расположен по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 925 кв.м., расположенный по адресу: <...>. (запись регистрации от 19.11.2014 №; свидетельство о государственной регистрации права от 22.11.2014 года №). Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».

Расположенный на указанном участке жилой дом, литер «АА1», площадью 41,4 кв.м. кадастровый номер № был непригоден для проживания, ФИО1 его снесла и в 2017 году построила жилой дом, литер «Д», общей площадью 197.1 кв.м., жилой площадью 97.0 кв.м., число этажей наземной части 1, число этажей подземной части 0.

При обращении в администрацию Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район ФИО1 было отказано в получении разрешения на строительство (ответ от 20.02.2018 года №), также получен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (ответ от 06.02.2018 года №).

Согласно техническому заключению, произведенные строительные работы по возведению жилого дома выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству, признаков неблагоприятного воздействия в несущих и ограждающих конструкциях взведенного жилого дома не выявлено, техническое состояние жилого дома исправное, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, образованные помещения жилого дома по основным нормативным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявленным к жилым домам, по своему функциональному назначению образовательные помещения жилого дома могут использоваться, как указано в экспликации помещений технического паспорта, возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании, настаивала на заявленных требованиях просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, от него в адрес суда поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения заявленных требований возражает.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, от него в адрес суда поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, от него в адрес суда поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 925 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 22.11.2014 года №.

На указанном участке, располагался жилой дом, литер «АА1», площадью 41,4 кв.м. кадастровый номер №, который также принадлежал истцу на праве собственности (л.д. 39).

В связи с тем, что жилой дом литер «АА1» был непригоден для проживания, ФИО1 снесла его и в 2017 году построила жилой дом, литер «Д», общей площадью 197.1 кв.м., жилой площадью 97.0 кв.м., число этажей наземной части 1, число этажей подземной части 0.

Согласно сведениям технического паспорта, общая площадь возведенного жилого дома по состоянию на 18.10.2017 года составила 197,1 кв.м., жилая – 97 кв.м.

Согласно техническому заключению от 17.01.2018 года, составленному филиалом государственного Унитарного Предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Кавказскому району о соответствии строительным нормам и правилам и техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «Д», согласно данных технического паспорта экспликация помещений жилого дома литер «Д» следующая:

1 этаж

- № 1 холл с лестницей площадью 16,2 кв.м.;

- № 2 кухня – столовая площадью 27,4 кв.м.;

- № 3 ванная площадью 7,4 кв.м.;

- № 4 туалет площадью 1,3 кв.м.;

- № 5 кладовая площадью 3,9 кв.м.;

- № 6 котельная площадью 6,3 кв.м.;

- № 7 жилая комната площадью 30,9 кв.м.;

- № 8 жилая комната площадью 27,9 кв.м;

мансарда

- № 9 коридор площадью 10,5 кв.м.;

- № 10 гардеробная площадью 24, 9 кв.м.;

- № 11 кладовая площадью 2,2 кв.м.;

- № 12 жилая комната площадью 15,7 кв.м.;

- № 13 жилая комната площадью 22,5 кв.м.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также данными технического паспорта жилого дома.

Таким образом, судом установлено, что истцом без получения соответствующего разрешения на строительство и без разрешения ввода в эксплуатацию построен жилой дом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительные работы по возведению жилого дома литер «Д» по адресу: <адрес> произведены в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству. По данным визуального осмотра, проведенного специалистом ФИО2, признаков неблагоприятного воздействия (деформаций, трещин, выпучивания, искривления и т.д.) в несущих и ограждающих конструкциях возведенного жилого дома не выявлено, техническое состояние жилого дома исправное, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к жилым домам, и фактического состояния, образованные помещения возведенного жилого дома литер «Д» - кирпичного, 2017 года постройки, двухэтажного, в том числе один – мансарда, общей площадью 197,1 кв.м., жилой площадью 97,0 кв.м. по основным нормативным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам.

По своему функциональному назначению образованные помещения жилого дома могут использоваться как указано в экспликации помещений технического паспорта.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № находится на праве общей долевой собственности. Собственниками являются: ФИО7 5/8 долей земельного участка, с находящимися на нем 5/8 долями жилых домов и надворных построек и истец 3/8 долей объекта недвижимости, что подтверждается имеющимися в материалах дела, копиями Свидетельств о государственной регистрации права.

Между собственниками долей имеется Соглашение о порядке владения и пользования общим земельным участком с находящимися на нем жилыми домами и надворными постройками от 29.04.2016 года, согласно которому земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 925 кв.м., по адресу: <адрес>, фактически находится во владении и пользовании истца.

Кроме того, в соответствии с Согласием на строительство от 18.10.2017 года, участник общей долевой собственности ФИО8 дала свое согласие истцу на строительство на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> 2- этажного жилого дома, протяженностью 22,5 метров, на расстоянии менее 1 метра от границы земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>

Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что возведение жилого дома, выполненное самовольно, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Суд установил, что истец обращалась в администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района по вопросу получения разрешения на строительство жилого дома и ввода его в эксплуатацию.

20.02.2018 года истцу был дан ответ за подписью главы администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО3 № 200-722/18-01, согласно которого ей было рекомендовано обратиться в суд по вопросу признания права собственности на самовольную постройку.

06.02.2018 года истцу был дан ответ за подписью главы администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО3 № 200-487/18-01, согласно которого ей было рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец предпринимал меры к легализации самовольно возведенного жилого дома.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать право собственности на жилой дом литер «Д», расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на жилой дом литер «Д», расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.07.2018 года.

Судья В.В. Бондарева