Постановление № 5-46/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-46/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2017 года город Зеленокумск

Судья Советского районного суда Ставропольского края Сенцов О.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина Республики Узбекистан ФИО1,

при секретаре – Щиголевой О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, образование среднее, холостого, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил правила пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в незаконном нахождении на территории Российской Федерации, поскольку документы подтверждающие право пребывание (проживание) в Российской Федерации у него отсутствуют, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, он въехал на территорию РФ поскольку его семья продала жилье в Узбекистане, проживал с семьей в <адрес>, затем переехал в г.Зеленокумск с родителями, проживал по адресу: <адрес>. Неоднократно обращался в миграционную службу за содействием в получении гражданства РФ, однако ему отказывали. Обучение проходил в школе в Российской Федерации, в настоящее время, на территории Республики Узбекистан у него отсутствует какое либо жильё. Самостоятельных мер для выезда в Узбекистан не предпринимал, признал совершение административного правонарушения, просил не выдворять за пределы РФ.

В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом 26 РР №812589 об административном правонарушении от 14 марта 2017 года; паспортом гражданина Республики Узбекистан, объяснениями ФИО1 данными в ходе судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела и дав им юридическую оценку, усматривает в действиях ФИО1 признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в незаконном нахождении на территории Российской Федерации.

Совокупность вышеперечисленных доказательств, позволила суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1, суд в числе обстоятельств смягчающих его ответственность на основании ст.4.2 КРФ об АП учитывает, его раскаяние в содеянном, материальное положение, т.е. имущественную несостоятельность.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, отсутствии у него на территории Российской Федерации работы, суд считает, что поскольку ФИО1 не имеет легального источника дохода, то в отношении него подлежит применению дополнительное наказание - административное выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для административного выдворения ФИО1 за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

В целях исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в соответствии с ч. 2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Направить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (местом дислокации <адрес>), где содержать до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа:УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю) ИНН <***>, КПП 263401001, БИК 040702001, р/с <***>, Отделение г. Ставрополь, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 07701000.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10-ти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Сенцов О.А.