Решение № 2А-1011/2020 2А-1011/2020~М-959/2020 М-959/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-1011/2020

УИД №

Дело №2а-1011/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2020 года г.Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Туевой А.Н.

с участием помощника прокурора прокуратуры г.Моршанска Кирьяновой А.П.,

при секретаре Дементьевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Моршанска Тамбовской области (в порядке ст.39 КАС РФ) в защиту неопределенного круга лиц к администрации Вановского сельсовета Моршанского района Тамбовской области об обязании принять меры по ликвидации несанкционированных свалок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Моршанска Тамбовской области (в порядке ст.39 КАС РФ) в защиту неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию Вановского сельсовета Моршанского района Тамбовской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории бывшей пекарни, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что в прокуратуру города поступило обращение ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, по вопросу несанкционированного складирования бытовых отходов на территории бывшей пекарни, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной прокуратурой города проверки было установлено, что на территории бывшей пекарни, расположенной в <адрес>, имеются несанкционированные места размещения отходов (свалки).

В судебном заседании помощник прокурора г.Моршанска Кирьянова А.П. административные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в суд не явился. От главы администрации Вановского сельского Совета Моршанского района ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении указывает, что исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ст. 1 Закона №89-ФЗ отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Накопление отходов – это складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

В соответствии со ст. 8 Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В силу ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади.

В ходе проведенной прокуратурой города проверки было установлено, что на территории бывшей пекарни, расположенной в <адрес>, имеются несанкционированные места размещения отходов (свалки).

Непринятие мер по организации сбора и ликвидации несанкционированных мест размещения отходов создает угрозу наступления тяжких последствий в виде негативного воздействия на экологическую безопасность и здоровье жителей, чем нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание иска стороной ответчика принимается судом, поскольку оно заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Право ответчика признать исковые требования вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и неопределенного круга лиц, заявлено добровольно, действительная воля ответчика относительно заявленных требований и сложившихся правоотношений подтверждена и установлена по правилам, предусмотренным действующим процессуальным законом, при этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска нарушает интересы иных лиц не установлено, ввиду чего суд не усматривает обстоятельств, препятствующих принятию признания иска судом.

Таким образом, административный иск прокурора г.Моршанска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г.Моршанска Тамбовской области (в порядке ст.39 КАС РФ) в защиту неопределенного круга лиц к администрации Вановского сельсовета Моршанского района Тамбовской области об обязании принять меры по ликвидации несанкционированных свалок удовлетворить.

Обязать администрацию Вановского сельского Совета Моршанского района Тамбовской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории бывшей пекарни, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 2 сентября 2020 года.

Федеральный судья: А.Н. Туева