Решение № 2А-3288/2017 2А-3288/2017~М-3529/2017 М-3529/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-3288/2017

Дело № 2а-3288/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 29 ноября 2017 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

судьи Жолобовой Т.А.,

при секретаре Измайловой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС № 5 России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № 5 России по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

В обоснование требований указано, что ответчик является плательщиком земельного налога, т.к. согласно сведениям органов, осуществляющих кадастровый учет, обладает земельным участком, признаваемым объектом налогообложения на основании ст. 389 НК РФ. В установленный законом срок, начисленный в соответствии с расчетом, приведенном в налоговом уведомлении, земельный налог не уплачен. Налоговым органом были исчислен подлежащий уплате в бюджет земельный налог за 2011 – 2014 г.г.

Кроме того, согласно ст. 400 НК РФ, ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. имеет в собственности объект недвижимого имущества. Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ (в ред. до 01.01.2016 г.) налог подлежит уплате физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании представленных сведений налоговым органом исчислен подлежащий уплате в бюджет налог на имущество физических лиц за 2011 – 2014 г.г.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления № 601817, 697407, 381373, 210080 об уплате налога.

В связи с неуплатой налога инспекцией были направлены заказными письмами требования об уплате налога: от 02.12.2015 г. № 30644; от 11.12.2014 г. № 24231; от 18.12.2013 г. № 10393; от 22.11.2012 г. № 3076.

На основании ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога налоговым органом начислены пени.

На момент подачи иска за административным ответчиком числится задолженность: по земельному налогу – 1533,44 руб., пени – 796,75 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц – 0,01 руб.

Налоговый орган обращался в мировой суд за взысканием указанной задолженности в пределах 6 месяцев с даты истечения срока для исполнения требования, судебный приказ впоследствии был отменен.

МИФНС № 5 России по Республике Коми просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 2330,20 руб.,в т.ч. недоимку по земельному налогу – 1533,44 руб., пени – 796,75 руб., пени по налогу на имуществу физических лиц – 0,01 руб.

Представитель административного истца - МИФНС № 5 России по Республике Коми в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что в 2005 г. в связи с переездом семьи на постоянное место жительство в г. Киров, она продала все принадлежащее им имущество, в том числе и гараж, расположенный по адресу: <адрес> Собственником земельного участка по указанному адресу она никогда не являлась, а уплачивала в местный бюджет платежи за фактическое пользование земли под гаражом. Просит в иске отказать.

Суд, рассмотрев дело в отсутствие представителя истца, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Взыскание неуплаченных налогов осуществляется в порядке ст. 48 НК.

На основании ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст. 387 НК РФ устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 288 НК РФ не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность) и IV (аренда, сервитут, безвозмездное пользование) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что административным истцом ФИО1 начислен к уплате земельный налог за 2011 г. в сумме 383,48 руб., за 2012 – 383,48 руб., за 2013 г. – 383,48 руб., за 2014 г. – 383,00 руб. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления от 11.05.2015 г. № 601817; № 697407; № 381373; 210080; а также требования об уплате налогов и пени № 30644 от 02.12.2015 г.; № 24231 от 11.12.2014 г.; № 10393 от 18.12.2013 г.; № 3076 от 22.11.2012 г. о необходимости уплаты ответчиком земельного налога в общей сумме 1533,44 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налога, административному ответчику начислены пени по налогу на имущество в сумме 0,01 руб. и по земельному налогу в сумме 796,75 руб.

Однако, как указывает истец, ответчик обязанность по уплате налога и пени не выполнил.

Определением мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского района г. Кирова от 13.03.2017 г. судебный приказ от 28.02.2017 г. № 62/2а-313/2017 о взыскании задолженности с ФИО1 отменен по заявлению должника в связи с отсутствием объектов налогообложения.

Обращаясь с иском в суд, истец указывает, что ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения по постановлению о предоставлении земельного участка № 290 от 08.08.1995 г. принадлежит земельный участок. (л.д. 49)

Однако, согласно выписке из ЕГРН ФГБУ «ФКП Росреестра» по р. Коми по состоянию на 22.11.2017 г. на имя ФИО1, <данные изъяты> г.р., права на объекты недвижимости с 01.01.2010 г. по 31.12.2015 г. не зарегистрированы. (л.д. 60)

Представленный истцом список плательщиков земельного налога по администрации муниципального района «Княжпогостский» и список арендаторов ( л.д.50,51,52) законность начисления земельного налога не подтверждает. Данный список систематизирует владельцев индивидуальных гаражей.

Таким образом, доказательств того, что ФИО1 является налогоплательщиком в связи с наличием в пожизненном наследуемом владении земельного участка по указанному выше адресу, суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании недоимки по земельному налогу со ФИО1 судом расцениваются как необоснованные, и удовлетворению не подлежат, как и требование об уплате пени, являющееся производным требованием от первоначального.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска МИФНС № 5 России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.12.2017 г.

Судья Т.А. Жолобова