Постановление № 5-627/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-627/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2017 года город Иркутск

Судья Кировского районного суда города Иркутска Самцова Л.А., с участием представителя ООО «Мадам Бровкина» ФИО1, представителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области ФИО2, рассмотрев материалы дела № 5-627/2017 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мадам Бровкина» <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд города Иркутска поступил протокол в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мадам Бровкина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ООО «Мадам Бровкина» по адресу: <адрес> совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, а именно, вход в студию красоты ООО «Мадам Бровкина» по адресу: <адрес> осуществляется через подъезд общего пользования жилого дома, что является нарушением требований п. 3.7 СапПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Квартира № - жилое помещение, используется для целей, не предусмотренных проектной документацией, что является нарушением требований п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании представитель ООО «Мадам Бровкина» ФИО1 просила применить статью 2.9. КоАП РФ и прекратить производству по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Мадам Бровкина» за малозначительностью правонарушения, поскольку Общество оказывало услуги населению чуть больше двух месяцев, каких-либо последствий использования жилого помещения для оказания услуг не повлекло, договор аренды был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора составлял чуть более 2 месяцев, таким образом нарушение было устранено.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Иркутской области ФИО2 полагала необходимым признать ООО «Мадам Бровкина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в рамках санкции статьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании жалобы гражданки <данные изъяты> Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области были установлены данные, указывающие на признаки административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ДД.ММ.ГГГГ. вынесены определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение назначении экспертизы, составлен протокол опроса ФИО1.

Согласно протоколу опроса <данные изъяты> ООО «Мадам Бровкина» ФИО1 (в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) от ДД.ММ.ГГГГ студия красоты ООО «Мадам Бровкина», размещается по адресу: <адрес> на основании договора аренды. В студии красоты ООО «Мадам Бровкина» осуществляются услуги населению: <данные изъяты>

В соответствии с договором аренды помещения № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> (Арендодатель) обязуется передать во временное пользование ООО «Мадам Бровкина» (Арендатор) на безвозмездной основе жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно заключению по определению должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» студия красоты ООО «Мадам Бровкина» располагается на 4 этаже четырнадцатиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, даются следующие ответы на поставленные вопросы: 1) по первому вопросу: Студия красоты ООО «Мадам Бровкина» не имеет изолированного входа от жилой части здания (жилого дома по адресу: <адрес>»); 2) по второму вопросу: При размещении студии красоты ООО «Мадам Бровкина» » в жилом доме по адресу: <адрес> требования СанПиН 2.1.2.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не соблюдаются.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом правонарушения, предусмотренного указанной статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях, является государственный порядок в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Пунктом 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Пунктом 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица, в соответствии с осуществляемой деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Юридическое лицо обязано обеспечивать выполнение санитарно-эпидемиологических требований, в том числе в области обеспечении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий

В соответствии со статьей 55 Закона за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ООО «Мадам Бровкина» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений и зданий, поскольку в нарушение пункта 3.7 СапПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Квартира № - жилое помещение, используется для целей, не предусмотренных проектной документацией, что является нарушением требований п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Факт нарушения пункта 3.7 СапПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункта 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» подтверждается материалами дела: протоколом опроса <данные изъяты> ООО «Мадам Бровкина» ФИО1 (в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) от ДД.ММ.ГГГГ., заключением по определению должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами проверки.

Данные доказательства являются допустимыми, так как каких либо нарушений закона при их сборе допущено не было.

Субъект правонарушения ООО «Мадам Бровкина», на котором лежит обязанность по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что ООО «Мадам Бровкина», нарушив санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями действующего законодательства малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив установленные по делу обстоятельства, в том числе, признание вины, санитарно-эпидемиологических норм, отсутствие последствий, устранение нарушения, судья приходит к выводу о признании совершенного правонарушения малозначительным, и полагает возможным, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, освободить учреждение от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мадам Бровкина» прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности административного правонарушения. Освободить ООО «Мадам Бровкина» от административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии настоящего постановления, либо непосредственно в Иркутский областной суд.

Судья Л.А. Самцова