Апелляционное определение № 33-1063/2026 от 27 апреля 2026 г.




Дело № Председательствующий ФИО12


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№

28 апреля 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО22,

судей Плиевой И.М. и Цурова Х.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО15

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО10, ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действий, решений пенсионного органа, возобновлении выплаты пенсии со дня прекращения, включении в специальный стаж и страховой стаж периодов работы и зачете заработной платы

по апелляционным жалобам представителей ОСФР по <адрес> ФИО18 и ОСФР по <адрес> ФИО16 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи ФИО22, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истцы ФИО13 М-Б.С., ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО1, ФИО21, ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО10, ФИО11 через представителя по доверенности обратились в суд с иском к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, в котором просят признать незаконными решения (действия) пенсионного органа, возобновить выплаты пенсии со дня прекращения в прежнем размере, включить в специальный стаж и страховой стаж периоды работы и зачесть заработную плату, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований указано, что решениями ГУ-ОПФР по <адрес> истцам была назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением работы в тяжелых и вредных условиях.

Выплата досрочной страховой пенсии по старости им прекращена ввиду отсутствия подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности, содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Указывают, что при обращении в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии ими были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: трудовые книжки установленного образца, справки, уточняющие особый характер работы в тяжелых условиях. Пенсионным органом длительное время проводилась проверка представленных документов в целях подтверждения содержащихся в них сведений о трудовой деятельности.

Истцы просят суд признать незаконными решения (действия) ответчиков о прекращении выплаты им пенсии, обязать ответчиков возобновить им выплату досрочной пенсии по старости со дня прекращения, а также обязать ответчиков зачесть:

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО13 М-Б.С. периоды работы на машиностроительном заводе «Красный молот» в литейном производстве с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве обжигальщика отходов металла, включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве сварщика 2-го разряда, в АОЗТ фирма «Айвенго» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве сварщика 4-го разряда, а также засчитать заработную плату по справке ДД.ММ.ГГГГ №;

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО5 периоды работы на машиностроительном заводе «Красный молот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. в качестве наждачника, включить в страховой стаж периоды работы в ФИО17П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зерноуборщицы, а также засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГ №;

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО9 периоды работы в Грозненском нефтеперерабатывающем управлении «Октябрьнефть» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве оператора по добыче нефти и газа, включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – служба в армии по призыву, в ООО ФПК «Декор» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве механика, в ГКУ «Детско-юношеская спортивная школа «Нестеровское» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве разнорабочего;

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО8 периоды работы на машиностроительном заводе «Красный молот» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве заливщика металла, включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «Макеевский» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – служба в армии по призыву, на Грозненском хладокомбинате с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., а также засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГг. №;

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды работы на машиностроительном заводе «Красный молот» в литейном производстве с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве обжигальщика отходов металла, включить в страховой стаж периоды работы в ПМК № «Чечингсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве разнорабочего в строительной бригаде, в АОЗТ фирма «Айвенго» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика 3-го разряда, а также засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГг. №;

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО2 периоды работы на Грозненском мясокомбинате с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, включить в страховой стаж периоды работы на Грозненском хлебокомбинате с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве рабочей в булочный цех, в Грозненском универмаге с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве продавца, в Детском саду № <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кухрабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве кухрабочей. а также засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГг. №;

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО3 периоды работы в ПОЖКХ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «40 лет Октября» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве разнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. служба в органах внутренних дел Республики Ингушетия, в ДОУ «Детский сад № <адрес>»: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве сторожа, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве садовника, а также засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГг. №;

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО7 периоды работы на машиностроительном заводе «Красный молот» в литейном производстве с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве опиловщицы фасонных отливок с применение наждаков, включить в страховой стаж периоды работы в Передвижной механизированной колонне № строительно-монтажного треста «Чечингсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве рабочей в бригаде штукатуров, в ПСК «ТЕРЕК-1» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве разнорабочей, а также засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГг. №;

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО6 периоды работы в СУ «ТЕПЛОМОНТАЖ» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве гасильщицы извести, включить в страховой стаж периоды работы в Назрановской ПМК ПО «Чеченингушагропромстрой»: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве разнорабочей в бригаде штукатуров, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве ученицы гасильщицы извести, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве гасильщицы извести, в ООО «МОНОЛИТ» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве штукатура-маляра, а также засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГг. №;

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО10 периоды работы на машиностроительном заводе «Красный молот» в литейном производстве с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве опиловщицы фасонных отливок, включить в страховой стаж периоды работы на Грозненском заводе железобетонных изделий с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве разнорабочей в бригаде штукатуров, в ООО «МОНОЛИТ» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве штукатура-маляра 3го разряда, а также засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГг. №;

в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО11 периоды работы на Грозненском металлургическом заводе «Металлист» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве наждачницы, включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве рабочей, в ГУП «Кантышево» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве техработника, а также засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> ФИО18 просит решение суда отменить в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что принимая решение о прекращении выплаты истцам досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган неправомерно ограничил их в пенсионных правах, поскольку решение о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которым закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством, и будут реализованы.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку находит его основанным на правильном применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствующим установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решениями Центра по назначению, перерасчету и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> истцам в соответствии с п. 1 и п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" была назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Решениями ОСФР по <адрес> выплата досрочной страховой пенсии по старости прекращена на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцам ФИО13 М-Б.С., ФИО5, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО10, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, истцам ФИО9, ФИО3, ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ

С целью проверки оснований прекращения выплаты пенсии судебной коллегией были исследованы пенсионные дела истцов.

Так, ФИО13 М-Б.С. является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки серии АТ-II № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО13 М-Б.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве обжигальщика отходов металла, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве сварщика.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер труда, следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в литейном производстве Машиностроительного завода «Красный молот» в качестве обжигальщика отходов металла в режиме полного рабочего дня.

Основанием выдачи справки является книга приказов за 1987- 1996 гг., лицевые счета, технологический регламент, карточка Т-2, штатное расписание, табели учета.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и применяющимся с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список №, утв. постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10), в разделе XI. Металлообработка, 1. Литейное производство, а) Рабочие, позиция 1110100а-15183 значится профессия - обжигальщики отходов металла.

Согласно заключению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № льготный стаж истца составляет 9 лет 10 месяцев.

В материалах дела имеется справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО9 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки серии АТ-II № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве оператора по добыче нефти и газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве механика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве разнорабочего

Из справки, уточняющей особый характер труда, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве оператора добычи нефти и газа полный рабочий день в нефтегазодобывающем управлении «Октябрьнефть».

Основание выдачи справки книги приказов за 1985-1999 гг., лицевые счета, должностная инструкция, личная карточка формы Т-2, технология производства.

Из Списка №, утвержденном постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, усматривается, что в разделе XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, 2. Добыча нефти, газа и газового конденсата а) Рабочие указана профессия – операторы по добыче нефти и газа (позиция 2130200а-15824).

Согласно заключению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № льготный стаж истца составляет 14 лет 2 месяца.

ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки серии АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве разнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщика отходов металла, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– в качестве каменщика.

Из справки, уточняющей особый характер, от ДД.ММ.ГГГГ № он работал в качестве обжигальщика отходов металла в литейном производстве на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» в режиме полного рабочего дня.

Основанием выдачи справки являются книги приказов за 1987-1998 гг., лицевые счета, технологический регламент, карточка Т-2, штатное расписание, табели учета.

В Списке №, утв. постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10), в разделе XI. Металлообработка, 1. Литейное производство, а) Рабочие, позиция 1110100а-15183 значится профессия - обжигальщики отходов металла.

В материалах дела имеется справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки серии АТ- IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве разнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварзика на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в органах внутренних дел Республики Ингушетия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве сторожа, садовника.

Согласно заключению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № льготный стаж истца составляет 18 лет 19 дней.

Из справки, уточняющей особый характер труда, от ДД.ММ.ГГГГ № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПОЖКХ <адрес> в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке.

Основание выдачи справки: книги приказов за 1982-2001 гг., лицевые счета, штатное расписание, технологический регламент, личная карточка Т-2.

В справке также указано, что данная профессия значится в Списке №, в разделе XХХIII, в позиции 23200000-19756. Общий стаж составляет 18 лет 0 месяцев 19 дней.

В материалах дела имеется справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО7 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки серии АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве разнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве опиловщицы фасонных отливок с применением наждака, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве разнорабочей.

Из справки, уточняющей особый характер труда, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» в литейном производстве в качестве опиловщицы фасонных отливок с применением наждаков в режиме полного рабочего дня.

Основание выдачи справки: книга приказов за 1991-1999 гг., лицевые счета, технологический регламент, карточка Т-2, штатное расписание, табели учета рабочего времени.

В Списке №, утв. постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10), в разделе XI. Металлообработка 1. Литейное производство, а) Рабочие, позиция 1110100а-16219 указана профессия – опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков.

Согласно заключению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № льготный стаж истца составляет 8 лет.

В материалах дела имеется справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО6 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки серии АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве разнорабочей, ученицы гасильщика извести, гасильщицы извести (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– в качестве гасильщицы извести, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве штукатура-маляра.

Из справки, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в СУ «Тепломонтаж» <адрес> в качестве гасильщицы извести в режиме полного рабочего дня.

Основание выдачи справки: книга приказов за 986-1998 гг., лицевые счета, штатное расписание, карточка Т-2, сменный журнал.

В справке также указано, что данная профессия значится в Списке № в разделе XХХIII, в позиции 23200000-11640.

Согласно заключению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № льготный стаж истца составляет 12 лет 8 месяцев.

В материалах дела имеется справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО10 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки серии АТ-IV№ (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО10 (ФИО14) М.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве разнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве опиловщицы фасонных отливок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве штукатура-маляра.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 после вступления в брак поменяла фамилию на ФИО10.

Из справки, уточняющей особый характер труда, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» в литейном производстве в качестве опиловщицы фасонных отливок режиме полного рабочего дня.

Основание выдачи справки: книга приказов за 1990-1998 гг., лицевые счета, технологический регламент, карточка Т-2, штатное расписание, табели учета.

В Списке №, утв. постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10), в разделе XI. Металлообработка 1. Литейное производство, а) Рабочие, позиция 1110100а-16219 указана профессия – опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков.

Согласно заключению пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж истца составляет 8 лет 5 месяцев 14 дней.

В материалах дела имеется справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО11 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки серии АТ-V № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве разнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве наждачника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве техработника.

Из справки, уточняющей особый характер труда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Грозненском металлургическом заводе «Металлист» в качестве наждачницы.

Основание выдачи справки: книги приказов за 1990-1999 гг., штатное расписание, лицевые счета.

В Списке №, утв. постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10), в разделе XI. Металлообработка 1. Литейное производство, а) Рабочие, позиция 1110100а-14682 указана профессия – наждачники.

Согласно заключению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № льготный стаж истца составляет 8 лет 6 месяцев 21 день.

В материалах дела имеется справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие достоверность сведений, представленных истцами при назначении им досрочной страховой пенсии на дату принятия решения о назначении пенсии.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда в отношении истцов ФИО13а М-Б.С., ФИО9, ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО10, ФИО11, поскольку материалами дела подтверждается наличие условий, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, для назначения истцам досрочной пенсии по старости на день их обращения в пенсионный орган с заявлениями о назначении пенсии. При этом стороной ответчиков не представлены доказательства недостоверности представленных данными истцами документов, что могло бы повлечь в силу ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии.

Между тем при приеме документов ответчик проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, о чем свидетельствуют имеющиеся в пенсионных делах заключения о праве истцов на досрочное назначение пенсии по ч. 1 ст.30 приведенного Федерального закона.

Добросовестность действий истца и работодателя, выдавшего справку о льготном характере работы, презюмируется в силу закона, в связи с чем на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие представление истцами при назначении пенсии недостоверных сведений.

Указание в апелляционной жалобе об отсутствии у истцов подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы опровергается исследованными материалами пенсионных дел и отсутствием соответствующих доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о наличии недостатков в представленных документах, подтверждающих общий и льготный страховой стаж, судебная коллегия отклоняет, поскольку данное обстоятельство не может служить основанием для прекращения пенсии, так как такие основания для прекращения пенсии не предусмотрены действующим пенсионным законодательством, кроме того, данные недостатки имели место при принятии пенсионным органом решения о назначении истцам досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно сведениям, имеющимся в пенсионных делах истцов, архивные документы предприятий, учреждений, в которых они осуществляли свою трудовую деятельность, были уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг.

Факт боевых действий на территории Чеченской Республики является общеизвестным, в связи с чем отсутствие архивных документов не может умалять пенсионные права истцов.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что сведения, указанные в трудовых книжках, справках о заработной плате, и справках, уточняющих особый характер работы, подтверждают работу истцов указанных истцов с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в связи с чем у них имеется право для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, необходимого для ее назначения.

В связи с этим доводы апелляционной жалобы об утрате истцами права на досрочную пенсию по старости судебная коллегия находит несостоятельными.

Другой довод ответчика о том, что суд, применяя ст. 212 ГПК РФ о немедленном исполнении решения суда, нарушил нормы гражданско-процессуального законодательства, поскольку истцами не были представлены документы, подтверждающие их материальное положение, является несостоятельным. Необоснованное прекращение получаемой истцами пенсии, фактически лишило их надлежащих средств к существованию, учитывая, что данная пенсия является для истцов единственным источником существования, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Вместе с тем судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы относительно истца ФИО5

Так, ФИО5 являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки серии АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работала в качестве зерноуборщицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве наждачника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве наждачника, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве техработника.

В пенсионном деле истца имеется справка, уточняющая особый характер работы, от октября 1999 г. №, из которой следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Грозненском заводе «Красный молот» в качестве наждачницы.

Основание выдачи справки указаны книги приказов за 1993-2001 гг., лицевые счета, штатное расписание, личная карточка формы Т-2.

Таким образом, данная справка, выданная машиностроительным заводом «Красный молот» в октябре 1999 г., содержит сведения о работе истца по июль 2001 г., то есть недостоверные сведения о характере льготной работы, вследствие чего не может быть признан допустимым и достоверным доказательством.

Другие доказательства, подтверждающие льготный характер работы, в пенсионном деле, а также в материалах гражданского дела не имеются.

Ввиду представления ФИО5 в пенсионный орган недостоверных сведений относительно льготного характера работы пенсионный орган правомерно прекратил ей выплату досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным судебная коллегия находит решение суда в отношении ФИО5 подлежащим отмене с вынесением в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно абз. 4 ст. 222 ГПКРФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Как усматривается из искового заявления, оно подписано представителем истцов ФИО20 и поступило в Магасский районный суд Республики Ингушетия ДД.ММ.ГГГГ

Между тем в материалах дела отсутствуют доверенности на представление интересов ФИО8 и ФИО2

При таких обстоятельствах, поскольку на момент подачи искового заявления у ФИО20 отсутствовали полномочия по его подписанию и предъявлению в суд от имени ФИО8 и ФИО2, в суде апелляционной инстанции устранить указанный недостаток не представилось возможным ввиду не предоставления истцами соответствующих доверенностей, судебная коллегия полагает решение суда в указанной части подлежащим отмене с оставлением иска в отношении ФИО8 и ФИО2 без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части удовлетворения исковых требований ФИО5, ФИО8 и ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действий, решений пенсионного органа, возобновлении выплаты пенсии со дня прекращения, включении в специальный стаж и страховой стаж периодов работы и зачете заработной платы, принять по делу новое решение, которым исковое заявление в части требований ФИО5 оставить без удовлетворения в полном объеме, исковое заявление в части требований ФИО8 и ФИО2 оставить без рассмотрения.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по <адрес> удовлетворить частично.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

копия верна:

Судья ФИО22



Суд:

Верховный Суд Республики Ингушетия (Республика Ингушетия) (подробнее)

Истцы:

Шаухалов Магомед-Башир Султангиреевич (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (подробнее)
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РИ (подробнее)

Судьи дела:

Коригова Мовлатхан Алихановна (судья) (подробнее)