Решение № 2А-547/2021 2А-547/2021~М-492/2021 М-492/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-547/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Лебедевой Э.А.,

административного ответчика – осужденного ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В иске ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области просит установить по месту жительства или по месту фактического нахождения для регистрации в отношении осуждённого ФИО1, который по отбытию срока наказания намерен выехать по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – 08 лет, и следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня;

3) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

4) обязательная явка четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

5) запрещение посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

В обоснование иска указано, что приговором Фировского районного суда Тверской области от 16 декабря 2016 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговора к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 63 Тверской области от 27 февраля 2020 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 167 УК РФ, в соответствии со ст. 70, ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Фировского районного суда Тверской области от 16 декабря 2016 г., к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком 01 год 06 месяцев. Приговором Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 18 июня 2020 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 63 Тверской области, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 09 месяцев. В срок отбывания наказания ФИО1 зачтено время содержания под стражей с 25 января 2020 г. по день вступления приговора в законную силу. Срок отбытия наказания ФИО1 исчислен с 10 июля 2020 г. По отбытию срока наказания осужденный ФИО1 освобождается 23 ноября 2021 г. По приговору Фировского районного суда Тверской области от 16 декабря 2016 г. судом признано совершение ФИО1 преступления в условиях опасного рецидива, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный ответчик – осуждённый ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, пояснив, что по приговору мирового судьи от 2020 г. в его действиях отсутствует опасный рецидив, возражал против установления в отношении него всех заявленных административных ограничений, кроме обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел. Также в судебном заседании пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, где трудоустроится грузчиком в ООО «Дикси».

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 08 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Фировского районного суда Тверской области от 16 декабря 2016 г., исчисляя его со дня постановки на учёт в органе внутренних дел, а также ограничения в соответствии с заявленными в иске.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представив в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Проверив доводы административного истца, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является совершеннолетним лицом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу приговором Фировского районного суда Тверской области от 16 декабря 2016 г. (в редакции апелляционного постановления Тверского областного суда от 20 февраля 2017 г.) ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговора к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 16 декабря 2016 г.

Вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 63 Тверской области от 27 февраля 2020 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 167 УК РФ, в соответствии со ст. 70, ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Фировского районного суда Тверской области от 16 декабря 2016 г., к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком 01 год 06 месяцев.

Вступившим в законную силу приговором Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 18 июня 2020 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 63 Тверской области, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 09 месяцев. В срок отбывания наказания ФИО1 зачтено время содержания под стражей с 25 января 2020 г. по день вступления приговора в законную силу. Срок отбытия наказания ФИО1 исчислен с 10 июля 2020 г.

ФИО1, отбывает наказание по трём приговорам, в действиях ФИО1 по приговору Фировского районного суда Тверской области от 16 декабря 2016 г. судом признано наличие опасного рецидива преступлений.

По отбытию срока наказания ФИО1 освобождается 23 ноября 2021 г.В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ – к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре Фировского районного суда Тверской области от 16 декабря 2016 г.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения.

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом представленной характеристики на ФИО1, утверждённой начальником ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, последний прибыл в ФКУ ИК-7 03 августа 2020 г. ПО прибытию был распределен в отряд № 2, затем был переведен в отряд № 1, где с 04 сентября 2020 г. отбывает наказание. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. По прибытию в исправительное учреждение осужденный не был трудоустроен, на добровольных началах, без оплаты труда работал в качестве дневального отряда № 1. В настоящий момент переведен на должность дневального по хозяйственному обслуживанию отряда № 1. К своим обязанностям относится добросовестно, все поручения выполняет качественно и в срок. Рабочее место содержит в чистоте. В работе проявляет разумную инициативу. За добросовестное отношение к труду, примерное поведение, а также за активное участие в благоустройстве отряда и прилегающей территории имеет 3 поощрения. За время отбывания наказания режим содержания не нарушает, взысканий не имеет. Состоит на обычных условиях наказания, на профилактических учётах не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед делает должные выводы. На занятиях по социально-правовой учёбе активно включается в обсуждение темы. Мнением окружающих о себе дорожит. Имеет <данные изъяты> образование по профессии – газоэлектросварщик. В отряде отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. По характеру спокойный, уравновешенный, деятельный, начатое дело стремится довести до конца. Внешне опрятен, в быту аккуратен. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен, исполнителен. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, личных свиданий, отношениями дорожит. Исполнительных листов, алиментов не имеет. Вину по приговору суда признал полностью. По выводу администрации исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется положительно, встал на путь исправления.

Разрешая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1 суд принимает во внимание его склонность к совершению преступлений, характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, данные о личности осуждённого, характеристику, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, «если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица»; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, «если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица», без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 4) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Согласно заявлению осуждённого ФИО1 имеющегося в материалах дела, после освобождения последний намерен выехать и проживать по адресу: <адрес>, что также подтвердил в судебном заседании, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора именно по указанному адресу.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в редакции от 01 октября 2019 г.) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, по избранному месту жительства: <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Фировского районного суда Тверской области от 16 декабря 2016 г., который подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

4) обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 16 июня 2021 г.

1версия для печати