Решение № 2-1167/2026 2-1167/2026~М-461/2026 М-461/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-1167/2026




Дело № 2-1167/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

3 апреля 2026 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Головко С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1167/2026 по иску ФИО4 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 (далее истец) обратилась в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее ГУ МВД России по <адрес>) об установлении факта нахождения ФИО3 на иждивении умершего мужа ФИО1 на дату смерти - ДД.ММ.ГГГГ; обязании ответчика - ГУ МВД России по <адрес> назначить ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что муж истца, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в органах МВД, с ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась пенсия по линии МВД России за выслугу лет.

В связи с его смертью ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ прекращена, среднемесячный размер выплаты пенсии за год перед смертью составлял 19 918,14 руб., также как ветерану боевых действий выплачивалась компенсация за услуги ЖКХ. Доход был существенным и постоянным.

Вдова ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1985 году начала трудовую деятельность. В связи с ухудшением состояния здоровья прекратила трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ст. 8 истцу назначена пенсия по старости и фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии со ст. 16, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом повышенной фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии по старости. Средний размер пенсии составляет 15739,58 рублей.

В связи с потерей мужа материальное положение истца ухудшилось, получаемая пенсия истца не компенсирует текущие расходы для обеспечения жизнедеятельности, на продукты питания, лекарства и особенно коммунальные расходы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако ей было отказано со ссылкой на необходимость установления факта нахождения на иждивении.

Истец полагает о наличии у нее права на назначение указанного вида пенсии, поскольку является членом семьи умершего кормильца, нетрудоспособна, проживала с супругом совместно, получала от супруга помощь, которая являлась для нее постоянным источником средств к существованию.

На день смерти мужа, истец находилась с ним в браке с ДД.ММ.ГГГГ, проживали совместно, вели совместное хозяйство.

По изложенным основаниям истец и обратилась с настоящим иском в суд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, согласно заявлению, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истицы в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием ее представителя по доверенности ФИО5

Представитель истца ФИО5, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил суд удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> ФИО6, действующий по доверенности явился в судебное заседание, представил письменные возражения, согласно которым просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливается Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей».

В соответствии со ст. 29 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей» Право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанные в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на иждивении.

Согласно п. «б» настоящей статьи, нетрудоспособными членами семьи считаются: б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчина - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Согласно ст. 31 Закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В данной норме указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную службу или правоохранительную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной или правоохранительной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца:

а) первое условие: полное содержание умершим кормильцем членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств для их существования.

б) второе условие: помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной от случая к случаю), а именно регулярной.

Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и др.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не могли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств к существованию.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.

Лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям:

1) быть нетрудоспособными;

2) состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

Первое условие назначения пенсии по случаю потери кормильца – нетрудоспособность лица – означает отсутствие у него в силу объективных причин способности трудиться и тем самым иметь заработок, являющийся источником средств к существованию. Объективными причинами являются:

а) определенный возраст:

- до 18 лет;

- до 23 лет – для лиц, обучающихся по очной форме обучения;

- старше 55 лет – для женщин;

- старше 60 лет – для мужчин.

б) состояние здоровья (наличие инвалидности).

Второе условие назначения пенсии по случаю потери кормильца – нахождение лица на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего. Под иждивением понимается обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) средствами, необходимыми для существования.

В судебном заседании установлено, истица состояла в зарегистрированном браке с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия III-АН №.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ муж истца - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ОПО ЦФО УМВД России по РО ФИО1 являлся получателем пенсии, размер которой на день смерти составлял 19 918,14 рублей. Предположительный размер пенсии истца 17 1151,90 рублей.

Решением Мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оплачивает алименты на содержание дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка или иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ И до совершеннолетия ребенка.

Разрешением ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ пенсию по случаю потери кормильца получала ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы (дочь от первого брака умершего ФИО1).

Судом установлено, что на данный момент истец получает страховую пенсию по старости в размере 10 930 рублей, федеральную социальную доплату в размере 4809,58 рублей, а всего 15 739,58 рублей.

Вместе тем, как видно из материалов дела, истец обращалась в ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ Ранее и позднее не обращалась, что подтверждает представитель истца.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения подтверждавшие, что помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной от случая к случаю), а именно регулярной.

Таким образом суд приходит к выводу, что истец, достигшая пенсионного возраста, в период жизни ФИО1 получала соизмеримую пенсию с умершим, с учета уплаты алиментов дочери от первого брака ФИО2

Суд принимая во внимание доводы представителя ответчика, о том, что доказательств, подтверждающих факт нахождения истца на иждивении супруга, а именно получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию истцом не представлено, поскольку представителем истца в судебном заседании не даны объяснения, из которых следовало бы, что после смерти ее мужа истец утратила источник средств к существованию, и этому не представлены истребуемые судом доказательства – выписка банковского счета, сведения о совместно приобретенном имуществе, факты уплаты коммунальных услуг, основания длительного не обращения в ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО за получением пенсии, и последующее бездействие истца.

Ответчик напротив, возражая против удовлетворения требований истца, предоставил суду соответствующие доказательства, опровергающие факт нахождения истца на иждивении супруга - заключение о выплате пособи на погребение от ДД.ММ.ГГГГ На имя бывшей супруги ФИО7, разрешением ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, копия решения суда о выплате алиментов дочери от первого брака ФИО2, адресная справка в отношении ФИО1, из которой усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован с 06.11.2020г. по адресу: <адрес>, впоследствии выписан по смерти. При этом истец проживала и была зарегистрирована по другому адресу: <адрес>, комн. 3, 4.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не предоставлены достаточные доказательства, достоверно подтверждающие ее доводы для получения постоянной материальной помощи со стороны умершего супруга, которая могла являться для нее существенной, постоянной и составляла бы основной источник ее существования в силу недостаточности собственных доходов для обеспечения жизненных потребностей.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основание состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Таким образом, на истце лежало бремя доказывания выдвигаемых ей требований, которые бы опровергли доводы истца об отсутствии оснований для установления факта нахождения на иждивении супруга. Однако допустимых законом доказательств в обоснование исковых требований истцом не представлено.

В свою очередь ответчиком представлено суду достаточно доказательств, подтверждающих отсутствие факта нахождения на иждивении супруга истца.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу, исковые требования истца в части установления факта нахождения на иждивении не подлежат удовлетворению, соответственно и не подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности по назначению пенсии по случаю потери кормильца, поскольку являются производными требованиями от основных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО4 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 9 апреля 2026 года.

Судья: Г.А. Фаустова



Суд:

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ МВД России по РО (подробнее)

Судьи дела:

Фаустова Галина Алексеевна (судья) (подробнее)