Решение № 2А-284/2019 2А-284/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 2А-284/2019

Дело № 2а-284/2019

УИД 42RS0012-01-2019-000869-25


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Савченко Л.С.,

с участием прокурора Ростовцева А.К.,

при секретаре Бородиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи

10 апреля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запретить выезд за пределы Кемеровской области; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы следующим.

По приговору мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г.Кемерово от 20.09.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 02 года.

По постановлению Заводского районного суда г.Кемерово от 05.07.2018 года условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района г.Кемерово от 20 сентября 2016 г. отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 (один) год в исправительную колонию строгого режима.

Приговоры мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г.Кемерово от 19.05.2015 года, от 11.04.2016 года исполняются самостоятельно.

Срок наказания исчисляется с 05.07.2018 года.

Постановление вступило в законную силу 06.09.2018 года

<...>

ФИО1 ранее судим.

По решению Заводского районного суда г.Кемерово от 29.05.2015 года (с учетом определения Заводского районного суда г.Кемерово от 22.11.2017 года) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года 10 месяцев, т.е. до 29.03.2018 года.

Согласно уведомлению отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г.Кемерово от 17.01.2019 г. срок течения административного надзора в отношении ФИО1 прекращен 29.03.2018 года в соответствии с п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении срока административного надзора. Однако, осужденный ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности <...>, заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями согласен, суду пояснил, что не имеет регистрации на территории РФ, а также постоянного места жительства, поэтому после освобождения из мест лишения свободы он намерен поехать проживать в социальный центр адаптации населения, расположенного по адресу – <...>.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года и установления административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы Кемеровской области; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить, приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с приговором мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г.Кемерово от 20.09.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 02 года.

В соответствии с постановлением Заводского районного суда г.Кемерово от 05.07.2018 года условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района г.Кемерово от 20 сентября 2016 г. отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 (один) год в исправительную колонию строгого режима.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 29.05.2015 года (с учетом определения Заводского районного суда г.Кемерово от 22.11.2017 года) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 29.03.2018 года, с установлением административного ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Согласно уведомлению начальника УУП и ОПДН отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г.Кемерово от 17.01.2019 г. срок течения административного надзора в отношении ФИО1 прекращен 29.03.2018 года по истечении срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором 29.05.2016 года ФИО1 совершил преступление по ч.1 ст.112 УК РФ, за которое был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г.Кемерово от 20.09.2016 года. По постановлению Заводского районного суда г.Кемерово от 05.07.2018 года условное осуждение, назначенное по вышеуказанному приговору, отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания на срок 1 (один) год в исправительную колонию строгого режима.

ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Согласно характеристике ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области с 21.09.2018 года, характеризуется положительно (л.д.7-9).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 поощрений и взысканий не имеет (л.д.10).

Согласно паспорту <...> (л.д.24).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1)обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, в части административных исковых требований об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, административному истцу необходимо отказать, так как оно фактически не обосновано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...>, судимого по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г.Кемерово от 20.09.2016 года, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Л.С. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2019 года.

Судья – Л.С. Савченко