Решение № 2-334/2017 2-334/2017~М-24/2017 М-24/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-334/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2017 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Поливанова Д.А.,

секретаря судебного заседания Христостомовой Я.П.,

с участием:

представителя заявителя – старшего помощника прокурора Предгорного района Семенихиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Предгорного района Тосунова Н.Л. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Предгорного района Ставропольского края Тосунов Н.Л. обратился в суд с заявлением, в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, в котором указывает, что прокуратурой Предгорного района в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет странице: <данные изъяты> размещена информация о возможности и способах дать взятку. Кроме того, на данных страницах содержится информация, оправдывающая незаконные действия по даче взятки и направленное на формирование положительного отношения к нарушениям законодательства о противодействии коррупции.

В соответствии с частью 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационнотелекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 названного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу).

В соответствии с пунктом 6 ст, 10 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, распространение данной информации подлежит ограничению в связи с тем, что она находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц, побуждает к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать совершению гражданами и должностными лицами преступлений.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 266 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту нахождения заявителя. В связи с тем, что прокуратура Предгорного района Ставропольского края располагается по адресу <адрес>, заявление подается по подсудности в Предгорный районный суд.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет - странице <данные изъяты>. содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Обратившись в суд, заместитель прокурора Предгорного района Тосунов Н.Л. просит признать информацию, размещенную на интернет-странице http://forums.ru/garazh/t1152299941.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести указанную интернет-страницу в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Предгорного района Семенихина Е.Н. заявленные требования поддержала, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание, не явился, не представив доказательств, подтверждающих уважительность их неявки, не смотря на то, что о дате, времени и месте рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Предгорного района Семенихиной Е.Н., суд приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ. Подавая заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом.

В соответствии с частью 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационнотелекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 названного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу).

В судебном заседании установлено, а также подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным заместителем прокурора Предгорного района Тосуновым Н.Л., что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена информация, размещенная на интернет-странице <данные изъяты>, а именно, что в свободном доступе для прочтения и скачивания размещена информация о возможности и способах дать взятку.

В соответствии с пунктом 6 ст, 10 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституцией Российской Федерации в статьях 19 и 29 определено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что распространение данной информации подлежит ограничению в связи с тем, что она находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц, побуждает к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать совершению гражданами и должностными лицами преступлений.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-странице <данные изъяты>, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает, что необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Совокупность представленных и исследованных в судебном заседании письменных доказательств и правовых норм, дают основания считать, что требования заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление заместителя прокурора Предгорного района Тосунова Н.Л. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести интернет-страницу <данные изъяты> в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: