Решение № 2А-127/2018 2А-127/2018~М-126/2018 М-126/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-127/2018

Дело №а-127/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<данные изъяты> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Глебовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Правдиной С.Ю.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора <адрес> Осиповой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> – а всего три раза в месяц и запрещения выезда за пределы территории муниципального района «<адрес>» <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 116, ч.1 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден на основании постановления <данные изъяты> суда <адрес> условно – досрочно на 8 месяцев 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Во время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил несколько административных правонарушения, предусмотренных ст.ст. 19.24 ч.1, 20.1 ч.1, 20.25 КоАП РФ, по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4 поддержал исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде одной обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> – а всего три раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории муниципального района «<адрес>» <адрес>.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него дополнительных ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы территории муниципального района «<адрес>» <адрес>, однако указал, что установление в отношении него обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц является чрезмерной.

Помощник прокурора <адрес> Осипова А.Д. в своем заключении полагала требования об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде одной обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> – всего три раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории муниципального района «<адрес>» <адрес> обоснованными, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст. 4 указанного федерального закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.116, ч.1 ст.318, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима, из мест лишения свободы - ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 8 месяцев 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и одновременно установлены обязанности в виде два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут текущего дня до 06 часов 00 минут следующих суток, запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1, состоящий под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес> ФИО6 по ст. 20.1 КоАП РФ за совершение мелкого хулиганства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за не уплату штрафа, трижды ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных судом: а именно ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> без уважительных причин, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов отсутствовал по месту жительства.

Таким образом, согласно представленным материалам, ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение непродолжительного периода времени после установления в отношении него административного надзора, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок, а также правонарушений за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре правонарушения, то есть против управления.

Согласно характеристике выданной главой администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

Доводы административного ответчика ФИО1 о завышенной периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации, требования о чем заявлены административным истцом, суд не может признать обоснованными, учитывая задачи и цели установленного в отношении него судом административного надзора в виде предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Кроме того, как пояснил сам административный ответчик между районным центром <адрес> и местом его жительства имеется транспортное сообщение в виде общественного маршрутного транспорта, что, по мнению суда, в том числе обеспечивает его возможность явки на регистрацию в орган внутренних дел.

При таких обстоятельствах, с учетом личности поднадзорного лица, который характеризуется по месту жительства отрицательно, а также допущенных нарушений установленных судом ограничений, суд приходит к выводу о том, что, находясь под установленным административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, в связи с чем полагает необходимым установить ФИО1 дополнительно на период административного надзора одну обязательную явку в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего три раза в месяц, а также запретить выезд за пределы территории муниципального района «<адрес>» <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении состоящего под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц - а всего три раза в месяц - в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 для регистрации,

запрета выезда за пределы территории муниципального района «<адрес>» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Т.В. Глебова