Постановление № 5-438/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-438/2021

Дело № 5-438/2021

(25RS0005-01-2021-002103-61)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2021 года г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда <адрес> края Панасюк Е.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца пгт. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ПГО, <адрес>,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 00 мин. Специалистом инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> на основании задания руководителя инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № проведено обследование объекта культурного наследия федерального значения «Пороховой погреб П 1», входящего в ансамбль «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости», расположенного по адресу: <адрес>, высота 82,1, северо-восточный склон высоты в 0,2 км от вершины в районе отметок 63,1 -56,1-52,6 (кадастровый №).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией выдано предписание № ФИО1 о выполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ следующих мероприятий: привести сооружение - Пороховой погреб П 1», входящего в ансамбль «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости, расположенного по адресу: <адрес>, высота 82,1, северо-восточный склон высоты в 0,2 км от вершины в районе отметок 63,1 -56,1-52,6, территорию объекта в надлежащее санитарное состояние (уборка мусора и бытовых отходов).

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут специалистом инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> проведено обследование объекта культурного наследия федерального значения «Пороховой погреб П1», входящего в ансамбль «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости», расположенного по адресу: <адрес>, Бархатная, высота 82.1, северо-восточный склон высоты в 0.2 км от вершины в районе отметок 63.1-56,1-52.6 – акт осмотра ОКН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе визуального осмотра установлено не выполнение требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, срок которого определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-ф, с передачей дела на рассмотрение в Первомайский районный суд <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было отложено на ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием доказательств его надлежащего извещения.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие в соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Трехмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Панасюк