Решение № 2-18/2020 2-18/2020~М-17/2020 М-17/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-18/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года село Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре судебного заседания Куртямовой Э.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев исковое заявление Пакконен <данные изъяты> к администрации муниципального образования Мужевское о защите жилищных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Мужевское (далее - администрация) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>.

В обоснование требований указано, что являясь работником <данные изъяты>, в период с <данные изъяты>, из-за отсутствия собственного жилья, ФИО1, решением профсоза рыбоучастка было предоставлено жилое помещение по адресу: ЯНАО, <адрес>. В данное жилое помещение истец был вселен совместно с матерью - ФИО3, супругой - ФИО4 и дочерью - ФИО5, при вселении в квартиру никакие распорядительные документы, не выдавались. В ДД.ММ.ГГГГ в книге похозяйственного учета была сделана запись о том, что истец значиться проживающим по спорному адресу. На основании Распоряжения главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан ордер на спорное жилое помещение. Постановление главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О нумерации жилых домов, хозяйственных объектов по <адрес>» адрес жилого <адрес> изменен на <адрес>. После смерти матери и переездом супруги и дочери на постоянное место жительства в <адрес> ФИО1 стал проживать по спорному адресу один. Проживая в данном жилом помещении постоянно, истец несет бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги, производят текущий ремонт за свои средства, иного жилья в пользовании он не имеют, иных лиц, которые претендовали или проживали в данном жилье, не имеется. Обратившись в администрацию муниципального образования <адрес> с целью заключения договора социального найма, получил отказ, в виду отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципальной собственности. Просили суд признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, на условиях договора социального найма настаивал, указав, что данное жилье было выдано ему в ДД.ММ.ГГГГ как работнику рыбоучастка, он до настоящего времени проживал в данном жилье, не выезжал из него, несет бремя содержания жилья. Им не был оформлен договор социального найма ранее, так как жилое помещение не состояло и не состоит в муниципальной собственности. Кроме этого указал, что иные граждане с ним не проживают, он пользуется спорным жильем единолично.

Представитель администрации МО Мужевское ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила вынести решение на усмотрение суда. Пояснив, что данное жилое помещение не было передано в их муниципальную собственность от администрации района, в связи с чем они не могут заключить с истцом договора социального найма.

Судом к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования <адрес> (л.д.№).

Администрация МО <адрес>, привлеченная в качестве третьего лица, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении данного дела в их отсутствие (л.д. №).

С учетом фактических обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Из сведений, предоставленных отделом по делам архивов администрации МО <адрес> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении жилого помещения ФИО1. не имеется, однако имеется архивная копия корешка ордера на служебное помещение, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из которого следует, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу как работнику Мужевского рыбоучастка (л.д.№).

При этом ответчиком не оспаривался факт вселения истца в жилое помещение, о котором возник спор, на законных основаниях, а также предоставления данного жилого помещения по месту работы в <данные изъяты>.

Из копий справки (л.д. №) следует, что ФИО1 значится проживающим в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из указанного выше суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 в период действия ЖК РСФСР по месту работы именно на условиях договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Из копии справки филиала АО «ЕРИЦ» в <адрес> следует, что плательщиком коммунальных услуг спорной квартиры значится - истец ФИО1, задолженности за оказанные коммунальные услуги перед ресурсоснобжающей организацией у истца не имеется (л.д. №).

При таких обстоятельствах суд признает, что ФИО1, пользовался спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Согласно выписке Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО (л.д. №), информации управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа объект недвижимого имущества ( л.д. №), сообщения и информации межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (л.д. №) следует, что сведения о регистрации права собственности на спорную квартиру – отсутствуют.

Из сообщения и информации Управления имущества администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) следовало, что жилое помещение по адресу: <адрес> не состоит в реестре муниципальной собственности МО <адрес>.

Согласно копии выписки из реестра муниципального имущества (л.д. №) жилое помещение по адресу: <адрес> не состоит в реестре муниципальной собственности МО Мужевское.

Принимая во внимание то, что реализация гражданами предусмотренного законом права на пользование жилым помещением, не может быть поставлена в зависимость от отсутствия этого помещения в муниципальной собственности, учитывая то, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам, граждане не могут нести ответственность за данное, и это не влечет ограничение или умаление прав гражданина на пользование жилым помещением.

Право собственности на муниципальное имущество закреплено за муниципальным образованием в силу закона и отсутствие государственной регистрации прав не влечет ограничений правообладателя во владении, пользовании и распоряжении данным имуществом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцу судебной защиты, путем признания за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес> на условиях договора социального найма.

Сведениями о правопритязаниях иных лиц на указанное выше жилье суд не располагает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пакконен <данные изъяты> к администрации муниципального образования Мужевское о защите жилищных прав - удовлетворить.

Признать за Пакконен <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий (подпись) С.В. Балакина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>