Решение № 2-1211/2025 2-1211/2025~М-683/2025 М-683/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-1211/2025

Дело №

УИД 16RS0№-44

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,

при секретаре Галлямовой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительно комитету Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» о прекращении право собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав следующее.

Он является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости послужил договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение с кадастровым номером № расположено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 714 кв.м., по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, з/у.24/1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью оформления права собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположеное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 714 кв.м., по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, з/у.24/1, он обратился в Исполнительный комитет Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о выдачи выписки из похозяйственней книги.

Уведомлением оформленным в виде справки № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении выписки из похозяйственней книги на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 714 кв.м., по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, з/у.24/1.

В отказе указано, что из-за разночтений площади земельного участка в похозяйственной книги № с лицевым счетом <***> за период с 1997 по 2001 год по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес> представление выписку предоставить не представляется возможным.

Фактически в данном случае возник спор о праве на принадлежащий мне объект недвижимости поскольку, частью 1 статьи 49 218-ФЗ определен перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. В данный перечень входит выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Соответственно, выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок является одним из документов-оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу Земельного кодекса РФ (п. 3 ч. 1 ст. 49 218-Ф3).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что является основанием для регистрации права за ним.

По какой причине произошли разночтения в площадях принадлежащего ему объекта недвижимости ему не понятно и за ведение похозяйственных книг он ответственности не несет.

Кроме того, по непонятным ему причинам за земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием «Высокогорский муниципальный район», номер регистрации №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что право за муниципальным образованием «Высокогорский муниципальный район» зарегистрировано незаконно без правовых оснований, без учета того, что фактическим правообладателем земельного участка являюсь он.

В связи с возникшим спором о принадлежности земельного участка с кадастровым номером № он вынужден обратиться в суд.

Просит прекратить за муниципальным образованием «Высокогорский муниципальный район» право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 714 кв.м., по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, з/у.24/1 путем аннулирования записи о регистрации № №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, иск поддерживает.

Представители ответчиков Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» не явились, извещены.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> не явился, извещен.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Поскольку истец согласен на вынесение по настоящему делу заочного решения, то судья считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из п. 1 ст. 235, ст. 236 ГК РФ следует, что право собственности может быть прекращено вследствие отказа правообладателя от данного права, выраженного в любых действиях, определенно свидетельствующих о его намерении. Права собственника сохраняются до того момента пока иное лицо не станет собственником вещи в установленном законом порядке. Собственник может восстановить свое право на имущество и после отказа от него, пока иное лицо не станет собственником этого имущества.

В силу ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, обязан сообщить об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи.

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Судом при рассмотрении дела установлено следующее.

ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости послужил договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение с кадастровым номером № расположено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 714 кв.м., по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, з/у.24/1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью оформления права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 714 кв.м., по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, з/у.24/1 истец ФИО1 обратился в Исполнительный комитет Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о выдачи выписки из похозяйственней книги.

Уведомлением, оформленным в виде справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в предоставлении выписки из похозяйственней книги на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 714 кв.м., по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, з/у.24/1.

В отказе указано, что из-за разночтений площади земельного участка в похозяйственной книги № с лицевым счетом <***> за период с 1997 по 2001 год по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес> представление выписку предоставить не представляется возможным.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что является основанием для регистрации права за истцом.

Согласно материалам дела, за земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием «Высокогорский муниципальный район», номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Суд считает, что данная регистрация права собственности за муниципальным образованием «Высокогорский муниципальный район» осуществлена в нарушении требований пункта 44 части 1 статьи 16, пункта 40 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В статье 14 указанного Федерального закона установлен перечень вопросов местного значения городских и сельских поселений.

Согласно пункта 40 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

В статье 16 названного Федерального закона определен перечень вопросов местного значения муниципального, городского округа.

Исходя из пункта 44 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения муниципального, городского округа принятие решений и проведение на территории муниципального, городского округа относятся мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» дополнен статьей 69.1, определяющей порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и перечень мероприятий, проводимых с целью их выявления.

Согласно части 2 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ мероприятия включают в себя: 1) проведение анализа сведений, в том числе о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, содержащихся в документах, находящихся в архивах и (или) в распоряжении уполномоченных органов, осуществляющих данные мероприятия; 2) направление запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществлявшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07. 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» учет и регистрацию прав на объекты недвижимости, а также нотариусам в целях получения сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, которые могут находиться в архивах и (или) в распоряжении таких органов, организаций или нотариусов; 3) опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов либо законов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа соответствующих муниципального образования или субъекта Российской Федерации, на территориях которых расположены ранее учтенные объекты недвижимости, на информационных щитах в границах населенного пункта, на территории которого расположены ранее учтенные объекты недвижимости, либо на иной территории, расположенной за границами населенного пункта (в случае проведения работ по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости за границами населенного пункта), сообщения о способах и порядке предоставления в уполномоченные органы сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости такими правообладателями, в том числе о порядке предоставления любыми заинтересованными лицами сведений о почтовом адресе и (или) адресе электронной почты для связи с ними в связи с проведением мероприятий, указанных в настоящей части. В случае проведения предусмотренных настоящей статьей мероприятий в отношении помещений и (или) машино-мест в многоквартирном доме указанное сообщение также размещается в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах такого многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен такой многоквартирный дом). При предоставлении заинтересованными лицами сведений о почтовом адресе и (или) адресе электронной почты для связи с ними в уполномоченный орган одновременно должны быть представлены реквизиты документа, удостоверяющего личность, а также сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке.

Согласно части 4 данной статьи уполномоченные органы направляют запросы, в том числе: 1) в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел либо его территориальный орган - в целях получения информации о первичной выдаче и (или) замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выданного лицу, выявленному в порядке, предусмотренном настоящей статьей, в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, об адресе регистрации такого лица по месту жительства и (или) по месту пребывания, а также о дате и месте его рождения (при условии отсутствия информации о дате и месте его рождения и подтверждающих ее документов в распоряжении уполномоченного органа); 2) в орган, уполномоченный на присвоение страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, - в целях получения сведений об этом номере (при условии отсутствия указанных сведений и подтверждающих их документов в распоряжении уполномоченного органа); 3) оператору федеральной информационной системы Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния - в целях получения сведений о возможной смерти правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, перемене его имени; 4) нотариусу по месту открытия наследства - в целях получения сведений о лицах, у которых возникли права на ранее учтенный объект недвижимости в результате наследования (при наличии информации о смерти правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости); 5) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, - в целях получения сведений о государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; 6) в налоговый орган по субъекту Российской Федерации - в целях получения имеющихся в налоговых органах сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, сведений о правообладателях которых недостаточно для постановки на учет правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им объектов недвижимости (при условии отсутствия указанных сведений и подтверждающих их документов в распоряжении уполномоченного органа).

Учитывая изложенное, внесение записи в ЕГРН о правообладателе – Муниципальном образовании «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» свидетельствует о том, что мероприятия, предусмотренные статьей 69.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» для выявления правообладателей ранее учтенных объектов не проводились.

При таких обстоятельствах, за Муниципальным образованием «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» подлежит прекращению зарегистрированное право собственности на земельный участок.

Сведений о правопритязании иных лиц на наследственное имущество судом не установлено, спор о праве отсутствует.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, иск ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению, следует прекратить за муниципальным образованием «Высокогорский муниципальный район» право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 714 кв.м., по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, з/у.24/1 путем аннулирования записи о регистрации № 16:16:№ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Прекратить за муниципальным образованием «Высокогорский муниципальный район» право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 714 кв.м., по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>, з/у.24/1 путем аннулирования записи о регистрации № №№1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда иными лицами может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.В. Кузнецова