Решение № 2-196/2025 2-196/2025~М-48/2025 М-48/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 2-196/2025

Дело 2-196/2025

УИД 71RS0004-01-2025-000066-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2025 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Агарковой Т.С.,

при секретаре Животовой Л.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Куркинского района Фокиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-196/2025 по иску прокурора Куркинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Сергеевская ООШ» об устранении нарушений в сфере защиты прав несовершеннолетних,

установил:

прокурор Куркинского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ «Сергеевская ООШ» об устранении нарушений в сфере защиты прав несовершеннолетних.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних в МОУ «Сергеевская ООШ». В ходе проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что в нарушении вышеуказанных требований законодательства в здании МОУ «Сергеевская ООШ» в помещениях школы огнетушители размещены без специальных подставок из негорючих материалов, исключающих их падение или опрокидывание. Проверкой также установлено, что в кабинете начальных классов МОУ «Сергеевская ООШ» покрытие стульев имеют дефекты и повреждения, в виде отслоения краски. В связи с изложенным 07.08.2024 в адрес директора МОУ «Сергеевская ООШ» внесено представление. Однако в настоящее время мер направленных на устранение вышеуказанных нарушений не принято. Неустранение вышеуказанных нарушений приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц - учащихся образовательного учреждения - на получение образования в условиях, соответствующих требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного истец просит суд:

- обязать ответчика - МОУ «Сергеевская ООШ» в срок до 01.04.2025 выполнить работы по приведению покрытия столов и стульев в кабинете начальных классов в соответствие с требованиями п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28;

- обязать ответчика - МОУ «Сергеевская ООШ» в срок до 01.04.2025 разместить огнетушители, расположенные в помещениях МОУ «Сергеевская ООШ» в соответствии с требованиями п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479.

Помощник прокурора Куркинского района Фокина Ю.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила. что до настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены.

Представитель ответчика МОУ «Сергеевская ООШ» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласен.

Признав извещение ответчика надлежащим, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 этой же статьи образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу требований ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации"(далее- Правила противопожарного режима в Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 Раздела I Правил противопожарного режима в Российской Федерации настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что в нарушении вышеуказанных требований законодательства в здании МОУ «Сергеевская ООШ» в помещениях школы огнетушители размещены без специальных подставок из негорючих материалов, исключающих их падение или опрокидывание.

Согласно ст.11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу требований ст. 10 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее-Правила).

В соответствии с п. 2.4.3 Правил покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

Проверкой установлено, что в кабинете начальных классов МОУ «Сергеевская ООШ» покрытие стульев имеют дефекты и повреждения, в виде отслоения краски.

В связи с изложенным 07.08.2024 в адрес директора МОУ «Сергеевская ООШ» внесено представление. Однако в настоящее время мер направленных на устранение вышеуказанных нарушений не принято.

Неустранение вышеуказанных нарушений приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц - учащихся образовательного учреждения - на получение образования в условиях, соответствующих требованиям действующего законодательства.

В силу положений ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из изложенного следует, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по исполнению законодательства о защите прав несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор в исковом заявлении, является разумным и обеспечит соблюдение баланса частных и публичных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Куркинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Сергеевская ООШ» об устранении нарушений в сфере защиты прав несовершеннолетних, удовлетворить.

Обязать ответчика - МОУ «Сергеевская ООШ» в срок до 01.04.2025 выполнить работы по приведению покрытия столов и стульев в кабинете начальных классов в соответствие с требованиями п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28.

Обязать ответчика - МОУ «Сергеевская ООШ» в срок до 01.04.2025 разместить огнетушители, расположенные в помещениях МОУ «Сергеевская ООШ» в соответствии с требованиями п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда составлено 7 февраля 2025 года