Решение № 2А-1635/2018 2А-1635/2018~М-1416/2018 М-1416/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1635/2018

Дело № 2а-1635/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Печора РК 07 ноября 2018 года

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой И.Р.,

при секретаре Афанасьевой Ю.Л.,

с участием: помощника Печорского межрайонного прокурора Глебова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по ********** Республики Коми об изменении административных ограничений, установленных решением ********** районного суда Республики Коми от **.**.**,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит отменить установленное решением суда административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения по избранному месту жительства или пребывания с 23 часов до 6 часов утра, а также изменить ограничение в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 4 раз в месяц до одной явки.

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы, изложенные в заявлении поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований, указав суду, что ему достаточно являться на регистрацию в ОМВД ********** 1 раз в месяц, поскольку не видит смысла в еженедельном посещении контролирующий орган, что также вызывает некоторые неудобства для повседневной жизни, а отмена ограничения в виде запрета нахождения вне месте жительства с 23 до 06 часов, ему необходима в связи с выполнением трудовых обязанностей, в том числе в ночное время суток.

Представитель административногоответчика Ш.А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, ссылаясь на тот факт, что истец, как поднадзорное лицо, в течение срока административного надзора допускал нарушение возложенных на него ограничений, в настоящее время имеет статус обвиняемого в связи с возбужденным уголовным делом, указывая, что истец нуждается в контроле, а возложенные ограничения не препятствуют надлежащему трудоустройству.

Прокурор возражал относительно удовлетворения административного искового заявления ФИО1, указав на необходимость продолжения надзора со стороны контролирующего органа и еженедельной явки, не исключая возможность внесения изменений в установленное ограничение, связанное с запретом нахождения вне места проживания (пребывания) в установленное время суток, разрешив такое отсутствие в период выполнения истцом трудовых обязанностей.

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований в силу следующего.

Ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 п. 3 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено, в том числе административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Решением ********** районногосуда Республики Коми от **.**.** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрета выезда из населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, запрета на пребывание вне жилого помещения по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел с 23 часов до 6 часов утра, запрета на посещение предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками.

**.**.** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по **********. В связи с избранием в отношении ФИО1 меры пресечения в виде заключения под стражу, согласно постановлению ********** городского суда РК от **.**.**г., срок административного надзора в отношении ФИО1 приостановлен и был возобновлен **.**.**. сроком на **.**.** месяцев **.**.** дней.**.**.** в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 163 ч. 2 п. «в» УК РФ, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

В настоящее время в производстве ********** городского суда РК находится уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ст. 163 ч. 2 п. «в» УК РФ. Согласно обвинительному заключению, ФИО1 обвиняется в совершении преступления в ночное время – в период времени с 12.00 часов до 23 часов 59 минут.

Кроме того, материалы дела административного надзора содержат сведения о допущении поднадзорным лицом возложенных на него ограничений, в связи с чем, ФИО1 привлекался к административной ответственности, административные наказания исполнены, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истек (за исключением одного правонарушения).

С учетом вышеуказанных обстоятельств, принимая во внимание характеризующие поднадзорного Канева данные, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для отмены установленного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения по избранному месту жительства или пребывания с 23 часов до 6 часов утра, а также изменения ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 4 раз в месяц до одной явки.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о возможности изменения установленного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения по избранному месту жительства или пребывания с 23 часов до 6 часов утра с целью обеспечения реализации права истца на труд, указывающего о характере выполнения трудовых обязанностей у индивидуального предпринимателя ФИО1, где истец трудоустроен, в том числе в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по ********** Республики Коми об изменении административных ограничений, установленных решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от **.**.** - удовлетворить частично.

Установленное решением ********** районного суда Республики Коми от **.**.** административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов – изменить, установив ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, кроме времени выполнения трудовых обязанностей по трудовому договору и договору гражданско-правового характера(при предоставлении документов подтверждающих нахождение на работе в указанное время).

В остальной части исковые требования ФИО1 к ОМВД России по ********** Республики Коми - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- И.Р. Хусаинова

Мотивированное решение изготовлено

**.**.**.