Решение № 2А-293/2021 2А-293/2021~М-161/2021 А-293/2021 М-161/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-293/2021

№а-293/2021

32RS0021-01-2021-000573-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ивашкова Д.В.,

представителя административного истца – инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1, действующей на основании доверенности № 53/245 от 11 января 2021 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 приговором Трубчевского районного суда Брянской области от 21.03.2016 года была осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (4 эпизода), ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3 эпизода), п. «а,в» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к пяти годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28 июля 2018 года ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по постановлению Кромского районного суда Орловской области от 17.07.2018 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 12 дней и убыла к месту жительства. При этом, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в 2020 году совершила два административных правонарушения.

На основании ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, установив административные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в ночное время с 23-00 до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора сроком на 1 год, согласившись с видами административных ограничений.

Участвовавший в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Статьей 2 Закона, предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п.2 части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором Трубчевского районного суда Брянской области от 21.03.2016 года была осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (4 эпизода), ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3 эпизода), п. «а,в» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к пяти годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-48).

Постановлением Кромского районного суда Орловской области от 17.07.2018 года ФИО2 освобождена от отбывания наказания условно – досрочно на срок 1 год 5 месяцев 12 дней (л.д. 49-51).

Согласно справке №023494, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области 28 июля 2018 года ФИО2 была освобождена и убыла к месту жительства (л.д. 6).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, за которые ФИО2 была осуждена, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что постановлением Суражского районного суда Брянской области от 31 августа 2020 года ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 54-55).

Постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 21.09.2020 года ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 53).

Таким образом, ФИО2, осужденная за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, в течение года совершила административные правонарушения, посягающие общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение против порядка управления.

Согласно представленного в материалах дела рапорта-характеристики ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков замечена не была, в настоящее время официально не трудоустроена (л.д. 57).

Следовательно, она является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления, административных правонарушений, срок административного надзора определяется судом на 2 года.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, мнение прокурора, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на административного ответчика. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания;

- в ночное время с 23-00 до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства;

- запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2021 года.